Эпидемия насилия в Казахстане:
кто следующий?
кто следующий?
За 5 лет в стране погибло 1 052 жертвы семейного насилия.
Жены известных в стране персон обращаются в приюты для жертв семейно-бытового насилия. Если доживают до этого момента...
Жены известных в стране персон обращаются в приюты для жертв семейно-бытового насилия. Если доживают до этого момента...
А кто работает с агрессорами?
На прошлой неделе страну потрясла новость об убийстве супруги экс-высокопоставленного чиновника в Астане. Резонанс происшествию придал статус участников трагедии, но подобные преступления совершаются у нас чуть ли не ежедневно. И в приюты для жертв бытового насилия жены известных персон также попадают наряду с простыми казахстанками – безработными, многодетными, малообеспеченными.
О том, что статусные женщины, бизнесвумен, супруги публичных деятелей, чьи имена у всех на устах, страдают от семейного абьюза, нам рассказала известная правозащитница Анна Рыль в ходе недавнего разговора в кулуарах региональной конференции по проблемам криминализации бытового насилия.
О том, что статусные женщины, бизнесвумен, супруги публичных деятелей, чьи имена у всех на устах, страдают от семейного абьюза, нам рассказала известная правозащитница Анна Рыль в ходе недавнего разговора в кулуарах региональной конференции по проблемам криминализации бытового насилия.
«Еще в 2016 году мы предлагали поправки в профильные законы по семейно-бытовому насилию в рамках проекта Генпрокуратуры «Казахстан без насилия» - ровно то, что предлагают эксперты сейчас. Среди прочих мер в Шымкенте предлагали построить центры для работы с агрессорами, увеличить количество мест в наркологии. Все это нужно было сделать еще 7 лет назад», - отметила в ходе разговора Анна Рыль, основавшая вместе с командой сеть приютов для жертв семейно-бытового насилия (СБН) по стране.
«Действия людей, которые устроили очередной хейт, заявив, что «детей будут забирать из семей и воспитают из них гомосексуалистов», откинули на несколько лет необходимые изменения в стране и нанесли ущерб женщинам - жертвам семейных абьюзеров и государству тем, что своевременно не был пересмотрен Закон «О противодействии семейно-бытовому насилию».
Мы тогда поступили как жертвы - не стали связываться со скандалистами. В итоге сейчас, после роста количества суицидов и убийств жертв семейных агрессоров, вновь заговорили про ужесточение законодательства», - акцентировала внимание правозащитница.
Мы тогда поступили как жертвы - не стали связываться со скандалистами. В итоге сейчас, после роста количества суицидов и убийств жертв семейных агрессоров, вновь заговорили про ужесточение законодательства», - акцентировала внимание правозащитница.
Фото: Анна Рыль - правозащитница
В прошлом году в 4 столичных приютах для жертв бытового насилия
было зарегистрировано 134 человека, в этом году разместили 174 человек, из которых 56 женщин, остальное – дети. 435 граждан обратилось по вопросу защиты от семейных агрессоров за консультациями, сообщила Анна Рыль. Приюты для потерпевших от СБН есть в каждом городе страны.
было зарегистрировано 134 человека, в этом году разместили 174 человек, из которых 56 женщин, остальное – дети. 435 граждан обратилось по вопросу защиты от семейных агрессоров за консультациями, сообщила Анна Рыль. Приюты для потерпевших от СБН есть в каждом городе страны.
«У нас много покрытых, многодетных, малообеспеченных женщин - жертв семейно-бытового насилия. Как правило, это молодые казахстанки
без профессии и работы, четко сформированного «я».
К нам обращаются и статусные женщины из семей очень высокого уровня. Бытовые конфликты есть практически во всех семьях, но данная категория заявителей предпочитает конфиденциальность. Среди обратившихся были известные личности», - рассказала нам Анна Рыль.
без профессии и работы, четко сформированного «я».
К нам обращаются и статусные женщины из семей очень высокого уровня. Бытовые конфликты есть практически во всех семьях, но данная категория заявителей предпочитает конфиденциальность. Среди обратившихся были известные личности», - рассказала нам Анна Рыль.
К слову, нередко именно в приютах жертвы семейных агрессоров после обследования специалистов узнают о положительном ВИЧ-статусе и наличии у них заболеваний, передающихся половым путем.
«В наших центрах с жертвами СБН работают врачи, психологи, юристы, а кто работает с их мужьями?.. Кому-то известно, какие проблемы со здоровьем – ментальным, физическим имеет агрессор? Никто эту работу не проводит. Со своей стороны мы оказываем помощь, но порой ею злоупотребляют», - констатирует правозащитница.
Чтобы не нагружать бюджет страны кризисными центрами, она предлагает открывать курсы помощи агрессорам при центрах психического здоровья.
«Для семейных абьюзеров остро стоит вопрос различных зависимостей. В НПО нет такого количества специалистов – с агрессорами должны работать наркологи, специалисты по борьбе с лудоманией», - считает правозащитница.
Казахстан в гордом позорном одиночестве
В рамках дискуссии председатель общественного совета МВД
Рахим Ошакбаев заявил, что его беспокоит то, что происходит в сфере семейного насилия в Казахстане.
Рахим Ошакбаев заявил, что его беспокоит то, что происходит в сфере семейного насилия в Казахстане.
Фото: Рахим Ошакбаев - председатель общественного совета МВД РК
«В первую очередь, масштаб явления: по статистике, в полицию поступает порядка 200 тысяч звонков по фактам СБН. Принимая во внимание, что это латеные преступления, происходящие за закрытыми стенами, эти цифры не в полной степени отражают масштаб этого явления.
Возможно, в стране происходит до 2 миллионов случаев СБН ежегодно», - сказал Ошакбаев.
Возможно, в стране происходит до 2 миллионов случаев СБН ежегодно», - сказал Ошакбаев.
С учетом среднего количества членов семьи - 3-4 человека - в Казахстане происходит настоящая эпидемия насилия.
«Второй фактор, который беспокоит меня, как аналитика, - то, что по факту в Казахстане даже сейчас СБН остается практически безнаказанным -
60% звонков от жертв списывается в наряды. Оставшиеся 40% до внесения изменений в КоАП этом году заканчивались вынесением защитного предписания или предупреждения», - продолжил эксперт.
60% звонков от жертв списывается в наряды. Оставшиеся 40% до внесения изменений в КоАП этом году заканчивались вынесением защитного предписания или предупреждения», - продолжил эксперт.
Он напомнил, что после декриминализации СБН в 2017 году и перехода соответствующих статей из Уголовного кодекса в Административный статистика по тяжким преступлениям возросла в 2 раза: с 500 случаев в год до более чем 1 тысячи.
«Казахстан – единственная страна в СНГ и мире, которая декриминализовала легкий вред здоровью. Кыргызстан отказался от этого подхода в 2021 году, Узбекистан – в текущем году. Наша страна остается в гордом позорном одиночестве, а насилие – безнаказанным», - подчеркнул эксперт.
Исполнители в погонах
Примечательно, что представитель МВД - начальник управления профилактической деятельности Комитета административной полиции Руслан Каржаспеков - не считает статус-кво критическим.
«По 92% сообщений о СБН составляются административные протоколы.
За последние 3 месяца число привлеченных к ответственности домашних тиранов увеличилось в 4 раза – с 7 тысяч лиц во втором квартале до 27 тысяч в третьем. МВД ведет активную профилактическую работу - с начала года арестовано более 13 тысяч семейных дебоширов. Наблюдается тенденция снижения регистрации бытовых преступлений, бытовых убийств, причинения тяжкого вреда здоровью», - сообщил он.
За последние 3 месяца число привлеченных к ответственности домашних тиранов увеличилось в 4 раза – с 7 тысяч лиц во втором квартале до 27 тысяч в третьем. МВД ведет активную профилактическую работу - с начала года арестовано более 13 тысяч семейных дебоширов. Наблюдается тенденция снижения регистрации бытовых преступлений, бытовых убийств, причинения тяжкого вреда здоровью», - сообщил он.
Выдано 68 тысяч защитных предписаний, 11 тысяч особых требований к поведению правонарушителей, 90% из них связаны с запретом на употребление алкогольных напитков, поскольку 80% бытовых преступлений совершается в состоянии опьянения.
На вопрос Рахима Ошакбаева касательно позиции МВД в части криминализации легких телесных повреждений и побоев, за которую выступает экспертное сообщество, полицейский чиновник ответил:
На вопрос Рахима Ошакбаева касательно позиции МВД в части криминализации легких телесных повреждений и побоев, за которую выступает экспертное сообщество, полицейский чиновник ответил:
«В настоящее время МВД не выражает позицию - какую позицию примет парламент, (такую мы исполним). Мы - исполнители»…
Эксперимент и его жертвы
Между тем, у PhD, ассоциированного профессора Maqsut Narikbayev University, члена Научно-консультативного совета при Конституционном суде РК Муслима Хасенова сложилось ощущение, что государство проводит некий социальный эксперимент.
Фото: Муслим Хасенов - член научно--консультативного совета при Конституционном суде РК
«Несколько раз государство меняло отношение к СБН. До 2011 года
легкий вред здоровью относился к уголовно наказуемому деянию, потом его вывели из УК и перевели в КоАП, в 2015 заново криминализировали.
В 2017 вновь декриминализовали. Государство проводит с населением какой-то социальный эксперимент, который уже принес катастрофические последствия», - высказался эксперт.
легкий вред здоровью относился к уголовно наказуемому деянию, потом его вывели из УК и перевели в КоАП, в 2015 заново криминализировали.
В 2017 вновь декриминализовали. Государство проводит с населением какой-то социальный эксперимент, который уже принес катастрофические последствия», - высказался эксперт.
Парадокс заключается в том, что сразу после декриминализации в 2 раза вырос уровень преступности в семейно-бытовой сфере, хотя должен быть обратный тренд, с учетом перехода 2 соответствующих статей из УК РК в КоАП. Эффект принципа безнаказанности в действии, констатировал эксперт.
Он привел показательную статистику: каждое 5-ое уголовное правонарушение в семейно-бытовой сфере в стране повлекло смерть человека
Он привел показательную статистику: каждое 5-ое уголовное правонарушение в семейно-бытовой сфере в стране повлекло смерть человека
2018 год - 226 смертей от СБН
2019 год - 200 смертей от СБН
2020 год - 205 смертей от СБН
2021 год - 226 смертей от СБН
2022 год - 195 смертей от СБН
2019 год - 200 смертей от СБН
2020 год - 205 смертей от СБН
2021 год - 226 смертей от СБН
2022 год - 195 смертей от СБН
«За 5 лет мы потеряли 1052 человека. Среди всех категорий уголовных правонарушений в сфере семейно- бытовых отношений наибольшее количество составляют тяжкие преступления (за 8 лет – 2 583, в среднем в год 322). Количество особо тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений составляет 1112 за 8 лет, т.е. в среднем в год 139). Всего тяжких и особо тяжких – 461», - привел данные собеседник.
При этом по 2/3 зарегистрированных фактов (ежегодно в среднем 6 030 дел) умышленного причинения легкого вреда здоровью и побоев дела
прекращаются (данные 2020-2022 гг.), к ответственности привлекают
только 1/3 правонарушителей (в среднем - 3 138 человек).
прекращаются (данные 2020-2022 гг.), к ответственности привлекают
только 1/3 правонарушителей (в среднем - 3 138 человек).
«Наблюдается стремительный и устойчивый рост числа административных правонарушений в семейно-бытовой сфере насильственного характера (легкий вред здоровью и побои): за последние 2 года рост составил 16-35%», - сообщил Муслим Хасенов.
Отдельно PhD по юриспруденции остановился на неработающей статье 110 УК РК «Истязание».
«За 8 лет зарегистрировано всего 18 случаев истязания в семейно-бытовой сфере из 107 фактов в общей статистике. По 55% из них дела прекращены. Сам состав истязания сложно доказать: вы должны снять побои, привлечь агрессора к административной ответственности. Во второй раз -сделать то же самое. И лишь на третий раз признается истязание и заводится дело по соответствующей статье УК РК, причем третий случай должен быть совершен в отношении вас в течение года с момента первых двух случаев побоев!», - подчеркнул Муслим Хасенов, дополнив, что в большинстве стран побои относятся к уголовно наказуемым деяниям.
Он также отметил, что криминализация не всегда означает тюремное заключение.
«Мы не предлагаем ко всем дебоширам применять меру в виде лишения свободы. Наказание должно быть соразмерным и способствовать исправлению. Есть множество видов наказания, не связанных с лишением свободы – общественные работы, ограничение свободы, принудительные меры медицинского характера», - уточнил эксперт.
Хасенов уверен: статус-кво в сфере семейного насилия не меняется ввиду отсутствия реальной политической воли.
«Президент каждый год говорит о необходимости ужесточения наказания за преступления в сфере СБН, но госорганы вводят косметические поправки.
И последний трагический случай с убийством жены Бишимбаева в очередной раз демонстрирует последствия вседозволенности, безнаказанности и лояльного отношения государства к насилию. Сколько лет ученые, правозащитники, НПО кричат о необходимости криминализации - нас не слышат и не хотят слышать. Насилие, к сожалению, стало нормой», - делает выводы эксперт.
И последний трагический случай с убийством жены Бишимбаева в очередной раз демонстрирует последствия вседозволенности, безнаказанности и лояльного отношения государства к насилию. Сколько лет ученые, правозащитники, НПО кричат о необходимости криминализации - нас не слышат и не хотят слышать. Насилие, к сожалению, стало нормой», - делает выводы эксперт.
Подпишись на наш Telegram, чтобы знать больше
АВТОР
НАЗГУЛЬ АБЖЕКЕНОВА
© 2023 All Rights Reserved