Фото: Michael fousert (UNSPLASH)
Плата за нерасторопность государства
Казахстанцы продолжают уплачивать отмененные ранее сборы при завозе и постановки на учет электромобилей. Почему это происходит разбирался TAJ.Report.
В Казахстане для физических лиц упрощена процедура регистрации электрокаров. При ввозе не нужно платить сбор за первичную регистрацию и утилизационный сбор, как это делается в случае с традиционным транспортным средством. Так как наша страна вступила во Всемирную торговую организацию и Таможенный союз, электромобили можно было завозить по двум тарифам. В рамках ВТО электромашины можно растаможить через «торговый оборот», где заполняется «декларация на товар» и уплачивается таможенная пошлина в размере 15% от стоимости электромобиля и НДС в размере 12%.
При тарифах Таможенного союза электрокары проходят через «неторговый оборот», в рамках которого все сборы, включая пошлину, налог и акцизы, объединили в совокупный платеж. По нему оформляется «пассажирская декларация» и платеж составляет лишь 12% от стоимости электромашины, то есть она завозится беспошлинно. И такой электрокар было запрещено реализовывать в странах ЕАЭС без внесения платежей.
Однако в марте этого года Евразийская экономическая комиссия вынесла выгодное для физлиц решение.
«Установить, что помимо тарифных льгот предоставляются следующие тарифные льготы: моторные транспортные средства с электрическими двигателями, ввозимые в Республику Казахстан в количестве 10 тысяч штук в 2022 году и 15 тысяч штук в 2023 году».
То есть, согласно новым правилам, теперь казахстанцы при ввозе электромобиля для личного пользования освобождаются от всех платежей, то есть растаможка становится бесплатной. Еще один бонус: в течении двух лет электромашину можно свободно продавать в другие государства Союза, кроме России. Но в ЕЭК выставили квоту: в этом году в страну по льготе можно завести не более 10 тысяч электромобилей, а в следующем – 15 тысяч.
При тарифах Таможенного союза электрокары проходят через «неторговый оборот», в рамках которого все сборы, включая пошлину, налог и акцизы, объединили в совокупный платеж. По нему оформляется «пассажирская декларация» и платеж составляет лишь 12% от стоимости электромашины, то есть она завозится беспошлинно. И такой электрокар было запрещено реализовывать в странах ЕАЭС без внесения платежей.
Однако в марте этого года Евразийская экономическая комиссия вынесла выгодное для физлиц решение.
«Установить, что помимо тарифных льгот предоставляются следующие тарифные льготы: моторные транспортные средства с электрическими двигателями, ввозимые в Республику Казахстан в количестве 10 тысяч штук в 2022 году и 15 тысяч штук в 2023 году».
То есть, согласно новым правилам, теперь казахстанцы при ввозе электромобиля для личного пользования освобождаются от всех платежей, то есть растаможка становится бесплатной. Еще один бонус: в течении двух лет электромашину можно свободно продавать в другие государства Союза, кроме России. Но в ЕЭК выставили квоту: в этом году в страну по льготе можно завести не более 10 тысяч электромобилей, а в следующем – 15 тысяч.
Как обстоят дела на самом деле?
Мы решили узнать, насколько активно казахстанцы пользуются указанной квотой, как происходит процедура бесплатной растаможки и работает ли она вообще.
В мессенджере WhatsApp казахстанские хозяева электрокаров создали свою группу: в ней состоят более 300 участников. Небольшой опрос среди тех, кто пригнал электрокар за последние 6 месяцев, показал следующее:
12 из 14 откликнувшихся заявили, что не слышали ни о какой таможенной льготе, и уплатили таможенную пошлину в полном размере. Кому-то пришлось раскошелить на 800 тысяч тенге, а кому-то на все 3,5 миллиона. Но, в среднем, платеж составил 1,5 миллиона тенге.
В мессенджере WhatsApp казахстанские хозяева электрокаров создали свою группу: в ней состоят более 300 участников. Небольшой опрос среди тех, кто пригнал электрокар за последние 6 месяцев, показал следующее:
12 из 14 откликнувшихся заявили, что не слышали ни о какой таможенной льготе, и уплатили таможенную пошлину в полном размере. Кому-то пришлось раскошелить на 800 тысяч тенге, а кому-то на все 3,5 миллиона. Но, в среднем, платеж составил 1,5 миллиона тенге.
«Оценочная стоимость моего электрокара составила около 30 миллионов тенге. Мне посчитали НДС в размере 3,5 миллиона. Да, я слышал, что есть какая-та квота, но таможенный брокер сказал, что нужно платить указанную выше сумму и что все эти льготы – просто слухи. Намерение добиться правды было, но мой электромобиль стоял на СВХ в Хоргосе – там нужно платить за каждый день стоянки. В итоге, если бы я проиграл, то пришлось еще и за стоянку деньги отдавать. Поэтому отказался от этой идеи, хотя деньги немаленькие были уплачены. Также я заплатил около 400 тысяч за доставку из Хоргоса в Алматы, так как новые электрокары приезжают не до конца заряженными. Плюс 25 тысяч тенге за два дня простоя на СВХ и отгрузку», - поделился алматинец, который не смог воспользоваться озвученными преференциями.
Мы предположили, что мужчина, как и многие из тех, кто был нами опрошен, не успел попасть в льготный список. Но на всякий случай решили обратиться в Комитет госдоходов Министерства финансов РК, чтобы выяснить, когда закончилась квота в 10 тысяч электромобилей, которые можно было ввезти на территорию республики без уплаты таможенной пошлины согласно решению ЕЭК. Однако в КГД выдали просто ошеломляющий ответ. Как оказалось, данный лимит еще не реализован даже на 1 процент.
«С начала года на территорию Казахстана завезено 480 электромобилей. Из них 442 единицы завезено физическими лицами. 22 электромобиля растаможены по квоте», - сказали в комитете.
Получается, по квоте можно завести еще 9978 электрокаров до конца этого года и еще 15 000 электромобилей в следующем. Но почему-то людей продолжают заставлять уплачивать этот конский платеж.
В чем подвох? Неужели наши автовладельцы настолько безграмотны, что не могут воспользоваться указанными преференциями и готовы просто так отдавать государству в среднем по 1,5 млн. тенге?
В чем подвох? Неужели наши автовладельцы настолько безграмотны, что не могут воспользоваться указанными преференциями и готовы просто так отдавать государству в среднем по 1,5 млн. тенге?
Льгота есть - системы нет
Мы нашли одного из 22 счастливчиков, которым удалось избежать уплаты налога. Это еще один житель южной столицы. Он приобрел новый электромобиль китайского бренда, который обошелся ему в 20 миллионов тенге в Поднебесной. Как он заявляет: «Они, во-первых, намного дешевле, во-вторых, иногда превосходят конкурентов по функциональности. Еще примерно 1-1,5 миллиона тенге ушло на доставку и 250 тысяч тенге на получение в Казахстане сертификата соответствия этого электрокара».
Правда ему пришлось неделями обивать пороги сначала алматинских госорганов, а затем и республиканских в Астане. Он хотел получить документ, который освобождает его от совокупного платежа, но любое его обращение заканчивалось формулировкой: "Не в нашей компетенции". В итоге ему пришлось дойти аж до самого премьер-министра. После письменного обращения канцелярия Алихана Самилова все же помогла жителю южной столицы.
Правда ему пришлось неделями обивать пороги сначала алматинских госорганов, а затем и республиканских в Астане. Он хотел получить документ, который освобождает его от совокупного платежа, но любое его обращение заканчивалось формулировкой: "Не в нашей компетенции". В итоге ему пришлось дойти аж до самого премьер-министра. После письменного обращения канцелярия Алихана Самилова все же помогла жителю южной столицы.
«Когда мой электромобиль был в пути, я начал изучать, с каким платежами мне придется столкнуться, чтобы легализовать его в Казахстане. Читая различные источники, я наткнулся на закон, который был принят Евразийской экономической комиссией. Оказывается, он уже больше полугода действует, но по факту не работает. Таможенные брокеры говорили, что мне нужно уплатить НДС, без него они не хотели браться за мой электрокар. Я решил выяснить, почему этот закон не работает и начал копаться в этом вопросе. Начал с самых низов – обратился в алматинский таможенный госорган и далее дошел до верхов. Но никто ни за что не отвечал. Я написал даже в профильный комитет, но ответа не получил. Лишь после обращения в канцелярию премьер-министра дело двинулось с мертвой точки. Я им отправил все законы и ссылки. Они долго перебрасывали с одного комитета в другой. И спустя более месяца времени мой вопрос решил тот самый профильный комитет. Меня в индивидуальном порядке растаможили бесплатно», - сказал мужчина.
Также он рассказал, что в стране должен быть уполномоченный орган, который будет выдавать и контролировать квоты, чтобы не превысить лимит. Однако его все еще не создали. То есть для того, чтобы посчитать 10 000 ввезенных в страну электромобилей, нужно создать отдельный уполномоченный орган. Почему нельзя было наделить этой функцией любой имеющийся государственный орган, тот же Комитет госдоходов Министерства финансов РК, для нас остается загадкой.
«Там в этом законе написано, что должен быть уполномоченный орган. Но никто не знает, где он находится. Я даже писал в офис ЕАЭС в Москве. Там мне отписались тем, что не заведуют Казахстаном и не отвечают за нас. Позже после многих обращений со мной созвонились из профильного комитета здесь и сказали, что «Бог знает, когда создадут этот уполномоченный орган». Но они провели меня через этот льготный список», - добавил владелец электромобиля, который сумел побороть систему.
Почему людям нужно проходить семь кругов ада, чтобы воспользоваться правом на льготу? И почему со стороны государства слабо освещаются подобного рода выгодные для граждан акции? Наблюдается ли здесь лобби определенного круга лиц, которые имеют свой интерес в автобизнесе? Впрочем, все мы знаем, что в стране всегда найдутся те, кто не упустит момент воспользоваться народными преференциями в корыстных целях. Но все же вопросов в этой истории остается еще слишком много.
Также в этой проблеме поднимается и другой вопрос: смогут ли казахстанцы вернуть уже уплаченный НДС за электромобиль? С этим вопросом мы обратились в Комитет госдохов. И вот что нам ответили:
Также в этой проблеме поднимается и другой вопрос: смогут ли казахстанцы вернуть уже уплаченный НДС за электромобиль? С этим вопросом мы обратились в Комитет госдохов. И вот что нам ответили:
«Если граждане при завозе электромобиля оплатили НДС как отдельный платеж в рамках заполнения «декларации на товар», то уже нельзя будет вернуть деньги. Если же заполнялась «пассажирская декларация» и по нему уплачивалась сумма, то после письменного обращения в Комитет госдоходов эти средства мы вернем владельцам электрокаров», - заключили в ведомстве.
© 2022 All Rights Reserved