Ювелирный рынок Казахстана: камни преткновения и зона неопределенности


Отрасль нуждается в новой программе, которая четко определит меры господдержки, налоговые стимулы, экспортные субсидии и доступ к сырью для производителей
Никакие геополитические и экономические штормы до сегодняшнего дня не поколебали рынок драгметаллов, а спрос на ювелирку только растет. Согласно исследованию Fortune Business Insights, в 2024 году мировой рынок ювелирных изделий достиг $232,94 млрд. По прогнозам, он вырастет с $242,79 млрд в 2025-м до $343,9 млрд к 2032 году, в среднем увеличиваясь на 5,1% в год.

Как развивается ювелирный рынок Казахстана? Какие камни преткновения стоят на этом пути? И что необходимо сделать для развития отрасли? Обсуждаем сегодня с экспертами TAJ.report.
Стихийное развитие
Председатель ОЮЛ и ИП «Лига ювелиров Казахстана» Динмухамед Табылды отмечает, что ювелирный рынок играет важную роль в экономике страны, но сталкивается с рядом вызовов.
«Несмотря на наличие собственных месторождений драгоценных металлов и высокий уровень мастерства отечественных ювелиров, индустрия развивается стихийно, без должной системной поддержки.

Казахстан обладает потенциалом для того, чтобы стать региональным центром ювелирного производства, но для этого необходимо создать благоприятные условия для бизнеса и устранить административные барьеры», - считает эксперт.
По данным Бюро национальной статистики, в 2023 году объем производства ювелирных изделий в РК составил 1,2 млрд тенге, что на 9,9% меньше, чем в 2022 году. При этом подробные статистические данные об объемах экспорта и импорта ювелирных изделий за 2023 и 2024 годы в открытых источниках отсутствуют.

Основным препятствием для развития отрасли остается высокая доля серого рынка, подчеркивает глава Лиги ювелиров РК.
«По оценкам экспертов, до 99% ювелирного рынка республики находится в тени, что создает недобросовестную конкуренцию и снижает поступления в бюджет.

Вторая проблема - налоговая нагрузка. Несмотря на освобождение от НДС при приобретении золота и серебра для производственных нужд, введенное в 2023 году, налоговая нагрузка остается значительной.

Третья сложность - конкуренция с завозимой продукцией. Импортные ювелирные изделия часто оказываются более доступными по цене, что затрудняет развитие отечественного производства», - фокусирует внимание Табылды.
Среди основных барьеров, сдерживающих развитие отрасли, он также указывает отсутствие единого уполномоченного органа, ответственного за регулирование ювелирной сферы.
«В настоящее время разные ведомства курируют отдельные аспекты отрасли: министерство промышленности отвечает за производство, министерство торговли - за розничную торговлю, Агентство по финансовому мониторингу - за контроль финансовых потоков. Такая раздробленность ведет к отсутствию единой базы данных и затрудняет принятие эффективных решений.

Ювелирному сектору необходим стратегический план развития на 10 лет и создание специализированного госоргана, который обеспечит комплексный подход к решению отраслевых проблем», - уверен собеседник.
Ранее «Программа индустриально-инновационного развития РК на 2020-2025 годы» включала определенные меры поддержки, но в текущих реалиях они неэффективны, дополнил он.
«Отрасль нуждается в новой программе, которая четко определит меры господдержки, налоговые стимулы, экспортные субсидии и доступ к сырью для производителей. Без этого ювелирный бизнес останется в зоне высокой неопределенности», - считает эксперт.
Из тени – на свет
Мы поинтересовались, как на ювелирной сфере отразилось членство страны в ЕАЭС.
«Наше нахождение в союзе оказывает двоякое влияние на ювелирную отрасль. Среди положительных аспектов могу выделить расширение рынка сбыта: казахстанские производители получили доступ к рынкам стран-участниц ЕАЭС без таможенных барьеров. Упростилась логистика, а снижение административных барьеров способствовало более эффективной торговле.
К отрицательным аспектам отношу усиление конкуренции, особенно со стороны России, где ювелирная промышленность более развита. Второе - различия в налоговом и таможенном регулировании, что создает препятствия для казахстанских производителей.

Взаимодействие с другими странами, такими, как Турция и Узбекистан, также имеет значение. Импорт ювелирных изделий из этих стран создает конкуренцию местным участникам рынка», - говорит Динмухамед Табылды.
При этом он отмечает, что точную численность игроков рынка РК определить сложно, поскольку значительная часть бизнеса работает в серой зоне.
«Многие предприниматели регистрируются под другими кодами ОКЭД, избегая дополнительных налоговых обязательств. По нашим оценкам, включая официальные компании, онлайн-ритейлеров, маркетплейсы и неофициальные мастерские, число участников ювелирного рынка Казахстана превышает 20 000.
Этот высокий уровень предпринимательской активности требует упрощения регулирования и внедрения прозрачных механизмов ведения бизнеса», - подчеркивает руководитель Лиги ювелиров РК.
Динмухамет Табылды - Председатель ОЮЛ и ИП «Лига ювелиров Казахстана»
Какие меры поддержки со стороны государства необходимы? По мнению Табылды, для устойчивого роста ювелирной индустрии необходимы налоговые льготы и снижение ставки НДС.

Для решения проблем отрасли необходимо снижение налоговой нагрузки, продолжает председатель профильной Лиги.
«Отмена НДС на реализацию ювелирных изделий может стимулировать легализацию бизнеса.Также важно усилить контроль рынка. Правительство планирует ввести обязательную цифровую маркировку ювелирных изделий, чтодолжно повысить прозрачность рынка и снизить долю контрафакта. Но эти планы могут спровоцировать рост цен на 30-40% и создать дополнительные бюрократические барьеры для производителей», - считает эксперт рынка.
Маркировка требует значительных инвестиций в оборудование, программное обеспечение и обучение персонала. Дополнительные риски связаны с тем, что оператором системы предложена российская компания, что вызывает вопросы в сфере защиты данных.
«Опыт России демонстрирует, что введение маркировки привело к уходу 60% бизнеса в тень, росту издержек и массовым конфискациям продукции. Казахстану необходимо учитывать эти риски и тщательно анализировать последствия», - говорит Табылды.
Также необходимо упростить доступ участников рынка к сырью, особенно к драгоценным металлам и камням.
«Одна из наших главных проблем - зависимость от импорта сырья и лигатуры, современного оборудования и расходных материалов, что делает рынок уязвимым. Контрафактная продукция и незаконный оборот изделий создают недобросовестную конкуренцию, а недостаточный таможенный контроль лишь усугубляет ситуацию, позволяя нелегальным товарам попадать на рынок.

Кроме того, важно создание ювелирных кластеров и индустриальных парков, где производители смогут кооперироваться, снижая издержки. Прозрачные и понятные правила ведения бизнеса помогут вывести отрасль на новый уровень», - считает эксперт.
Успешные примеры такой поддержки мы видим в Узбекистане, где государственные мерыт -налоговые преференции и создание инфраструктуры - способствовали развитию ювелирного рынка. Казахстану стоит изучить эти практики и адаптировать их с учетом национальных реалий.

Без четкой стратегии и поддержки малые и средние предприятия отрасли окажутся под угрозой закрытия.
«В таком случае Казахстан рискует стать лишь рынком сбыта импортной продукции, потеряв национальные ювелирные традиции.

Если же государство внедрит долгосрочную программу развития отрасли, снизит налоговую нагрузку и обеспечит защиту отечественных производителей, Казахстан сможет выйти на новый уровень. Ювелирный сектор способен стать не просто ремесленным направлением, а мощной экономической отраслью, приносящей многомиллиардные доходы (в том числе за счет экспорта) и создающей тысячи рабочих мест», - уверен глава Лиги ювелиров Казахстана.
Фактор психологии
Директор ювелирной студии авторского дизайна «ZERGER ILYAS», дизайнер, геммолог Ильяс Сулейменов в беседе с TAJ.report констатировал: различные сегменты ювелирного рынка Казахстана демонстрируют разные уровни развития.
«Рынок контрафактной продукции, серая зона процветает. Пиратские копии Tiffany, Cartier, Bvlgari, Сhopard в стране продаются открыто, а это нарушение Законов «Об авторском праве и смежных правах, «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Если оригинальное кольцо Tiffany стоит $5 тыс., а Cartier – $7 тыс., то подделка – в 10 раз дешевле.

Причем отечественные ювелиры ставят на подделки клеймо в Пробирной палате, копируют дизайн, платят налоги. Метод лазерной гравировки позволяет создавать экземпляры, которые трудно отличить от бренда!», - говорит кавалер бриллиантового ордена Карла Фаберже (Швейцария).
Такой статус-кво характерен и для наших братьев по ЕАЭС - Кыргызстана, России, Армении, отмечает ювелир. Причем сами бренды, по его данным, активности в борьбе с контрафактом своей продукции не проявляют.
«Из РФ в Казахстан идет вал фальсифицированной ювелирной продукции, мировые бренды из-за санкций не способны контролировать ситуацию. Импортируемые изделия не проходят клеймение в Казахстане и поступают в большом объеме в сегмент масс-маркета. А в силу наших традиций (кудалык, куда золото закупают оптом) данный сегмент демонстрирует стабильный рост.

В это же время легальный рынок ювелирных изделий РК регрессирует - официальные дилеры брендов не выдерживают конкуренции с нелегалами, торгующими пиратскими копиями.

Стагнируют ниши аrt and fashion jewelry, fine jewelry класса commercial - дизайнерские изделия с полудрагоценными и драгоценными камнями», - продолжает Ильяс Сулейменов.
Авторские дизайнерские вещи априори не могут стоить дешево, но
ценителей данной ниши у нас не так много.
«Казахстанская публика падка на подделки, каждая вторая жительница страны носит четырехлистники Van Cleef или гнутые гвозди а- ля Cartier. Этот феномен напоминает раннюю любовь к китайским подделкам Abibas. И эта люмпен-пролетарская психология по-прежнему жива в массах, даже состоятельные люди, которые могут себе позволить эксклюзив, предпочитают купить подделку, а не авторское изделие.

Высший сегмент - high jewelry - дизайнерские эксклюзивные изделия с драгоценными камнями класса investment - также сильно проседает в силу социально-политических причин. Старая элита уходит, новая не сформировалась, вкладывать деньги в драгоценности пока не кому, а если и есть кому, то они предпочитают поехать в Париж, Дубай, Лондон и там приобретать», - говорит собеседник канала.
И именно психология в первую очередь мешает развитию ювелирного рынка, считает Сулейменов.
«Когда люди не ценят авторский труд, не понимают, что нельзя воровать чужие идеи и транслировать этот плагиат в том числе на себе, когда люди лишены вкуса (те самые нувориши), а он, как и морально-нравственные качества, воспитывается с малых лет, вот когда все это не привито с ранних лет, то процветает серый рынок подделок. В этом мы схожи с северным соседом, где ко всему прочему еще добавляется криминальная субкультура воровства.

Мне не раз предлагали изготовить изделия как «на картинке Graff
из журнала». Объясняешь, что есть законы об авторских и смежных правах, интеллектуальной собственности, поэтому я могу свой дизайн разработать, но потенциальные клиенты отказываются. А купить оригинальное изделие им «дорого». То, что западный мир проходил 200 лет назад и что описывал Оноре де Бальзак в «Человеческой комедии», мы переживаем сейчас», - говорит ювелир.
Клеймо незаконности
Другая проблема развития ювелирного рынка - неисполнение стратегических документов отрасли. Правовой нигилизм вообще характерен для всех сфер в нашей стране, добавляет Сулейменов.

Из положительного он отмечает отмену НДС на покупку золота и серебра – поправка, которую он, будучи главой Ассоциации ювелирного бизнеса РК, предлагал в составе рабочей группы правительства.
«Подавляющее число ювелиров в стране – ИП, работающие по упрощенке, и после введения этой меры на хлеб с маслом им хватает, правда, на икру – уже нет. Вопрос в другом – когда мы закупаем сырье, в частности, металл, и платим НДС, никто нам его потом не возвращает.

В целом я не считаю необходимым введение налоговых преференций для отрасли. Основная сложность – маленькие размеры рынка: 20 миллионов населения, расселенного по огромной территории. И это актуально для любой ниши бизнеса при отсутствии инфраструктуры сбыта, проблемах с логистикой, больших затратах на маркетинг», – говорит ювелир.
Ильяс Сулейменов - Директор ювелирной студии авторского дизайна «ZERGER ILYAS»
А самое главное – у нас нет заточенности на экспорт готовой продукции.
«Все 30 лет Независимости мы экспортируем сырье, и не в состоянии конкурировать в части ювелирки даже с Кыргызстаном и Арменией, не говоря о РФ, где отрасль развивается десятилетиями, действуют заводы, отработаны все технологические линии. В этом смысле наше членство в ЕАЭС плохо сказалось на казахстанском ювелирном рынке.

Так что, какие преференции ни вводи, ювелирной сфере они не помогут. Поздно пить «Боржоми»», - считает собеседник.
Ювелира особенно возмущает факт игнорирования казахстанского законодательства российскими и другими конкурентами.
«К нам тоннами тащат чужое золото, не соблюдая требования об опробовании и клеймении в Пробирной палате РК. Зайдите в любой ювелирный магазин, торгующий российскими изделиями – вы не увидите казахстанского клейма. Это прямое нарушение закона.

Еще в 2001 году Казахстан перешел на Госстандарт по оценке бриллиантов в соответствии с мировыми требованиями, но россияне указывают свою маркировку бриллиантов - по чистоте и цвету, принятую еще в советское время! Как если бы вы пришли в магазин, и увидели на бутылке подсолнечного масла данные не в литрах, а в пинте, например», - отмечает ювелир.
Смена игроков
Основатель компании «Balausa jewelry», ювелир-дизайнер Илияс Мырзахметов говорит, что в последние годы основные игроки ювелирного рынка страны постоянно меняются.
«До 2014 года основным поставщиком ювелирных изделий на рынок была Турция, затем шли Россия, Украина, Кыргызстан, Узбекистан - это в золоте.

В серебре на первом месте был Китай, затем Турция, Таиланд, Индия, Украина, Россия. Доля местных производителей не превышала и 5% от общего объёма. Большая часть рынка всегда работала вчерную.

Государство обычно указывает оборот рынка на уровне $70-80 млн, хотя фактический оборот был свыше $1 млрд. Начиная с 2015 года, игроки на рынке начали меняться, особенно в золоте. Появилось большое количество местных производителей, которые в основном работали нелегально. В результате чего уровень местного производства в золоте превысил 1 тонну ювелирных изделий из золота в месяц», - отмечает ювелир.
Таким образом, по основному ассортименту дешевых золотых изделий, местные производители полностью вытеснили турецких, российских и прочих производителей с рынка.
«Это было огромным успехом, но вместо закрепления этого успеха и создания условий для выхода производителей из тени государство решило пойти самым легким путем, или путем, до которого у них хватает уровня интеллекта, а именно - устроили рейды по производствам.

В результате закрылось несколько крупных производств, которые в итоге смогли снова запустить производство, но уже не имеют такой большой уровень производства. Как итог, рынок снова разделен между Турцией и Россией, а доля местного производства сейчас занимает не более 10%», - рассказывает ювелир.
Основным поставщиком изделий из золота сейчас является Турция. Почти все, что продается на рынке как итальянское золото, на самом деле является турецким, рассказывает Илияс Мырзахметов. Доля российских производителей занимает не более 20% всего рынка.
Ильяс Мырзахметов - ювелир-дизайнер, основатель компании «Balausa jewelry»
«Регулирует ювелирный рынок закон «Об обороте драгоценных металлов и камней», но он очень сырой. В свое время я входил в рабочую группу по разработке этого документа, но после того, как в концепцию законопроекта не прошли мои основные предложения, которые должны были дать мощный стимул для развития ювелирного производства, не стал терять время на участие в разработке закона, и вышел из рабочей группы», - делится собеседник.
Среди прочего он предлагал отменить НДС на продажу и покупку золота и серебра для местных производителей, чтобы конкурировать с контрабандой; отменить обязательное опробование ювелирных изделий в Пробирной палате, заменив эту меру на опробование и клеймение самим производителем, а государство должно несколько раз в год проводить выборочные проверки соответствия пробы, либо по жалобам потребителей, и максимально строго наказывать недобросовестных производителей, которые будут занижать пробу.
«Также предлагал убрать опробование и клеймение на экспортную продукцию, заменив выборочной проверкой экспортной партии, и на основе заключения экспертизы давать разрешение на экспорт.

Еще - исключить госмонополию при покупке аффинированного золота и серебра, передать аффинаж и продажу в частные руки, что позволит существенно сократить процесс закупа сырья, а также даст удобство производителям совершать закуп в своих городах. На данный момент сырье можно купить только в Астане, у Тау-Кен алтын.

И ввести конфискацию ювелирных изделий, не имеющих происхождение», - рассказал нам о своих предложениях специалист.
Не даете преференции, так усильте контроль
Основатель ювелирного бренда, как и коллеги, отмечает сложности в части установления точного количества участников рынка, поскольку большинство указывают несоответствующий ОКЭД при регистрации.
«Только по Шымкенту более 1000 участников рынка, которые занимаются продажей ювелирных изделий. Оборот рынка сейчас подсчитать также крайне сложно, поскольку онлайн торговля полностью изменила рынок. Если раньше можно было подсчитать количество торговых точек, вывести их средний уровень продаж, и от этого подсчитать примерный объем рынка, то сейчас такое невозможно, поскольку основная продажа идет в электронном формате, а официальная статистика не отражает реальных данных», - уточняет Илияс Мырзахметов.
С прошлого года его компания выбрала режим розничной торговли, благодаря чему впервые не боялись выйти на НДС, и работали на максимум от своих возможностей, что позволило в более чем три раза вырасти в 2024 году.
«Отмена НДС сказалась положительно, как мы и ожидали. Давно просили отмену НДС при покупке сырья.

Правда, теперь возник вопрос при реализации этой продукции. Комитет госдоходов в своем комментарии утверждает, что производители должны платить НДС не на добавленную стоимость, а со всей стоимости, хотя сырье мы покупаем по нулевой ставке НДС, и должны оплачивать НДС только на добавленную стоимость.

В целом, думаю, особые преференции ювелирной отрасли не нужны. Привлекать инвестиции в эту отрасли очень легко. Единственное, что нужно, - это контроль незаконного импорта и его реализации. Тогда местная продукция станет конкурентоспособной, и местные производители легко вытеснят импорт, предоставив такой же ассортимент в таком же качестве, но по более низкой цене», - рассуждает ювелир.
Именно незаконный импорт тормозит развитие отрасли, подчеркивает он.
«При контроле импорта, уверен, максимум за пять лет Казахстан смог бы производить и реализовывать ювелирные изделия на сумму свыше $1 млрд в год на внутренний и внешние рынки», - дополняет Мырзахметов.
Также он сообщил нам, что еще с 2012 года выступает за отмену НДС при реализации ювелирных изделий.
«Но вопрос так и стоит на месте. Узбекистан, начиная с 2019 года, отменил НДС для производителей от покупки золота до реализации, благодаря чему уровень их производства уже в этом году должен превысить $1 млрд, а ведь совсем недавно уровень их производства не доходил и до $100 млн. Думаю, в нашем случае правительство не пойдет на отмену НДС при реализации для производителей. Поэтому просим хотя бы взять на контроль незаконный импорт, чтобы быть конкурентными.

Ситуация парадоксальная, чтобы производитель не мог конкурировать с импортом внутри своей страны, но это, к сожалению, наша сегодняшняя реальность», - констатирует ювелир.
Членство в ЕАЭС сказалось на отрасли отрицательно, продолжает он, но не из-за импорта российской продукции, а больше из-за существенного падения платежепособности населения.
Изделия из коллекции «Balausa jewelry»
«Народ нищает с каждым годом, а ювелирная отрасль является отраслью предметов роскоши, и первой чувствует на себе падение экономики. Проблемы с Турцией и Узбекистаном перечислил выше, сейчас рынок заполонила их продукция из-за отсутствия контроля на таможне. Если бы вся эта продукция ввозилась законно со всеми таможенными пошлинами и НДС, то местные производства вытеснили бы импорт», - подчеркивает собеседник нашего канала.
Прогнозы рынка он не берется делать – «сложно делать прогнозы с такой неопределенностью по налогам и будущему страны».
«Если смотреть на мировой рынок, то нас ждет рост цен на золото и серебро, соответственно, и на готовую продукцию.

А вот с внутренним рынком сложно что-то предположить, но если со следующего года снизят порог по НДС до 15 млн тенге и поднимут НДС до 20%, то большинство мелких производителей просто закроются, и на рынке останутся только крупные компании. Казалось бы, я должен радоваться такой ситуации, ведь мы начнем производить и продавать больше продукции, но нет», - признается ювелир.
О чем мечтают ювелиры
А все потому, что Илияс Мырзахметов мечтает об огромной ювелирной отрасли в стране, чтобы отечественные игроки могли конкурировать на мировом рынке с Италией, Турцией, Китаем и Таиландом.
«Это невозможно сделать, имея лишь несколько компаний. Это командная задача. Сначала мы должны создать огромное количество производителей на внутреннем рынке, и чемпионы из них должны выходить на экспорт, открывая дорогу и для других производителей», - говорит ювелир.
Только развитая ювелирная отрасль с огромным количеством ассортимента и производств может привлечь баеров со всего мира.
«Именно по этой причине в свое время я занимался бесплатным обучением производству ювелирных изделий и помогал с покупкой оборудования, наладкой и запуском производства, консультацией производств, благодаря чему за короткое время Шымкент превратился в лидера по производству ювелирных изделий в стране.

Сейчас ювелирная отрасль переживает нелегкие времена, и бесконтрольный импорт вкупе с местными лжепроизводителями могут вытеснить законопослушных локальных участников», - говорит эксперт.
Отметим, недавно он сообщил о плагиате его изделий.
«Воровство на рынке является обычным явлением. Нашу продукцию начали подделывать в 2017-2018 годах. Тогда пришлось нанять юристов, чтобы решить данную проблему. Нашу продукцию копировали ювелирные производства Турции, России и Китая. Сейчас такое редкость, поскольку на весь дизайн берем патенты и защищаем свою продукцию. В целом, у нас сложно защитить авторское право, из-за отсутствия специальной экспертизы в ювелирном дизайне», - рассказал Илияс Мырзахметов.
TAJ.report будет следить за развитием рынка. Кстати, 31 января был Международный день ювелира, с чем мы поздравляем наших экспертов и всех представителей отрасли. Вдохновения и дальнейшего развития ювелирного дела!
Подпишись на наш Telegram, чтобы знать больше
АВТОР
НАЗГУЛЬ АБЖЕКЕНОВА
© 2025 All Rights Reserved