Строить с нуля или развивать старое? Нужны ли Казахстану новые города


Главным инфраструктурным проектом должно стать не строительство нового города, а поднятие уровня жизни в городах регионов - качества среды и жилья, их экономического и культурного потенциала.
В Центральной Азии то и дело появляются новые города. Казахстан – не исключение. В начале этого года на карте появился Алатау - бывший G4 city. Грандиозный проект предполагает появление на месте бывшего села Жетыген современного города со специальными зонами и даже аэромобилей, которые свяжут Алматы и Алатау.
Город-сад или город-призрак?
Сегодня разбираем с экспертами, зачем власти строят новые города, что это – градомания, следствие урбанизации и возможность повысить уровень жизни граждан либо современные «Нью-Васюки». Не превратятся ли новые города в призраки, как это происходит в Китае, и не целесообразнее ли расширять территорию действующих городов, создавать агломерации вокруг столицы (например, пос. Косшы близ Астаны в РК) и мегаполисов? Кто будет жить в новых городах, хватит ли населения новым городам в контексте высокой миграции - внутренней и внешней – в уже существующие точки притяжения типа Алматы, Астаны, Шымкента. Мы попытались выяснить ответы на эти важные вопросы.

На днях прошло заседание Проектного офиса по развитию Алатау, где обсудили разработкузакона об особом статусе города, возможную трансформацию дачных массивов в современные жилые комплексы. Рассматривалась идея упрощения визового режима для иностранных специалистов, введения налоговых льгот для бизнеса, работающего в СЭЗ Алатау.

Напомним, проект на территории 88 тысяч гектаров должен решить проблемы перенаселения и экологии Алматы. Локация занимает стратегическое положение вдоль автомагистрали А3, которая связывает Алматы с центром международного сотрудничества «Хоргос» и является частью инициативы «Новый Шелковый путь».

Стоимость проекта не озвучивается. Средства планируют привлекать в том числе от инвесторов. По генплану, к 2050 году в Алатау будет трудиться более миллиона граждан. Территорию разделили на четыре ключевые зоны: Gate – финансовый и деловой центр; Golden -центр науки, образования, медицины и спорта; Growing - индустриальный, промышленный и логистический центр; Green - туристический и развлекательный центр.

А еще здесь планируют запустить воздушный транспорт, который будет перевозить людей и грузы между Алатау и Алматы. Откуда в стране, где не решена проблема традиционных дорог, появятся аэромобили, зачем это новому городу, не имеющему пока соответствующей полноценной инфраструктуры, не сообщается.

Пока воздушные корабли не бороздят пространство между южным мегаполисом и бывшей деревней, в 100 километрах от столицы уже «загнулся» другой подобный проект – «умный» город Акколь. Его презентовали в 2018 году по инициативе первого президента станы. Обещанные плюсы жизни в smart city не были реализованы. Более того, жителям не до продвинутых технологий – обеспечить бы себя водой и другими благами цивилизации. В Акколь за эти годы вложено 2,5 млрд тенге, ежегодно он обходится бюджету в 150 млн тенге. Депутат мажилиса Екатерина Смышляева в этом году поставила вопрос эффективности подобных проектов.
Границы города Алатау согласно проекта генплана (фото Zakon.kz)
Соседи тоже любят строить
Не только власти Казахстана любят затевать мегапроекты, которые, за редким исключением, «выстреливают». В Узбекистане, например, с прошлого года строят Новый Ташкент. Во время закладки капсулы будущего города президент Шавкат Мирзиёев озвучил большие надежды на будущую локацию, которая должна будет разгрузить Ташкент, решить транспортные проблемы и восполнить нехватку зон отдыха.

По планам, город займет территорию около 20 тысяч гектаров, будет открыто 200 тысяч новых рабочих мест. Запустят технопарки, IT-парк, образовательные и медицинские кластеры.

Проекты компонентов города Новый Ташкент разрабатывают 20 компаний из Сингапура, Великобритании, Китая, Германии, Турции, Нидерландов, Южной Кореи и ОАЭ. Ожидается, что полный проект будет завершен в течение 6-10 лет. По другим оценкам, строительные работы будут продолжаться до 2050 года.
Общественный транспорт Нового Ташкента будет состоять только из электробусов. Впервые в Центральной Азии будет построена станция тригенерации, которая будет вырабатывать электроэнергию, отапливать здания осенью и зимой, а летом охлаждать.

Летом 2023 года новый город презентовали в Туркменистане. Аркадаг (в переводе с туркменского – покровитель) расположен в 25 километрах от Ашхабада и рассчитан на 70 тысяч жителей.

Впервые в истории страны Аркадаг получил особый статус города государственного значения. Также это будет «умный» и единственный город в Центральной Азии, имеющийсовременные системы управления: светофоры переключаются в зависимости от плотности трафика, все дома и квартиры подключены к единому центру управления, на котором отслеживается в том числе уровень потребления воды и электричества. То есть лавры Акколя Аркадаг хочет забрать себе.

Весь общественный транспорт в Аркадаге будет функционировать на электричестве, как итакси. На возведение улиц, домов и проведение коммуникаций затрачено 3,3 млрд долларов.

Ради строительства, как пишут СМИ, были вырублены 300 гектаров садов и виноградников, которые многие десятилетия возделывали жители расположенного на месте Аркадага села Годжав. Их дома также были частично разобраны, а частично уничтожены бульдозерами.

В Кыргызстане также летом прошлого года появилась новая точка - город Асман с финансово-рекреационными зонами на северном побережье озера Иссык-Куль.

Планы основать новый город президент Садыр Жапаров озвучил в начале своего президентства в 2021 году. С тех пор у администрации проекта сменилось три руководителя, на одного из которых завели уголовное дело. По плану, город в форме национального музыкального инструмента комуза будет построен в течение 7-10 лет. А жить здесь будет полмиллиона граждан. В открытых источниках сообщается, что территория города составляет 4 015 гектаров.

По официальным данным, Асман (в переводе с кырзыского - небо) обойдется в 20 миллиардов долларов. Средства планируется привлечь от инвесторов.
Согласно проекту, город разделят на четыре части: «умный» город, торговля, спорт и развлечения. Здесь появятся международный аэропорт, семизвездочные отели и развлекательные казино. Однако урбанисты сомневаются в экономическом благополучии города на озере, где курортный сезон длится максимум четыре месяца. А экологи высказывают опасения, что новый город может ухудшить ситуацию на уникальном озере.

К слову, выдвигалась версия, что Асман в будущем может стать столицей Кыргызстана. Спустя год, как сообщают журналисты, строительство «небесной» локации на земле так и не началось.
В контексте трендов
Партнер Центра исследований и консалтинга (РК), эксперт в области госуправления, пространственного развития, индустриализации, технологий и инноваций Ануар Буранбаев в разговоре с TAJ.report отметил: историю развития существующих и создания новых городов Центральной Азии нельзя рассматривать вне контекста демографических, миграционных, политико-экономических и технологических трендов в мире и регионе.

С 1991 по 2023 год численность населения стран Центральной Азии значительно увеличилась, что отражает как естественный прирост, так и социально-экономические изменения.
Изменение численности населения в регионе
(1991 - 2023 гг.)*
Размер городского населения
(1991 - 2023 гг.)*
Уровень урбанизации
(1991 - 2023 гг.)*
*- данные Всемирного банка
При этом надо учесть, что в 1990-х – 2000-х Центральная Азия была единственным мировым регионом, который переживал процесс деурбанизациии, связанный с оттоком некоренного населения, уточняет эксперт.
«Ключевые тенденции: Узбекистан остается самой густонаселенной страной региона благодаря высокому уровню рождаемости. Рост городского населения опережает рост населения в целом. Это свидетельство стремительной урбанизации.

Казахстан испытал снижение численности населения в 1990-х годах из-за эмиграции русскоязычного населения. Восстановление роста населения произошло в том числе за счет реализации программы по возвращению этнических казахов в Казахстан. Несмотря на то, что отток некоренного населения был в основном из городов и северной части страны, Казахстан восстановил уровень урбанизации и на четверть нарастил размер городского населения. Самое главное изменение – казахи перестали быть национальным меньшинством в своих городах и стали основной этнической группой», - говорит Ануар Буранбаев.
Таджикистан, и Туркменистан показали самый высокий процентный прирост за счет высокой рождаемости. Кыргызстан и Таджикистан, хотя не восстановили долю городского населения, демонстрируют высокую скорость роста городского населения. Таджикистан и Кыргызстан, имеют долю городского населения характерную для бедных аграрных стран с высокой долей сельского хозяйства в ВВП и занятостью в сельском хозяйстве.

Касательно необходимости создания и развития новых городов в Центральной Азии эксперт напоминает: по данным ООН, к 2050 году население региона превысит 100 млн человек. Даже при очень осторожном прогнозе по достижению уровня урбанизации с нынешних 48% до 55% можно говорить о новых 16 млн. горожан (прогнозные 55 млн. минус текущие 39 млн).
«По моим ожиданиям, процесс урбанизации будет идти быстрее. В условиях ограниченности земельных и водных ресурсов переток молодого населения из сельской в городскую среду неизбежен. Если города и их экономика не будут готовы к приему, абсорбции и трансформации этих внутренних мигрантов, это создаст серьезные проблемы социального и политического характера.

Задайтесь вопросом - будут ли существующие городские населенные пункты в состоянии принять еще как минимум 16 млн человек? С этого места начинается еще одно важное измерение - где и какие города должны быть. Ни для кого ни секрет, что текущая территориальная структура и пространственное развитие детерминируется географией и прошлым. Не могу говорить за все страны, но в Казахстане сеть городов есть наследие советского планового прошлого», - продолжает собеседник.
Ануар Буранбаев - партнер Центра исследований и консалтинга
Значительная часть малых и средних городов представляет собой расширенные поселки городского типа при месторождениях полезных ископаемых или военных объектах.
«С большей долей вероятности не все города в Казахстане смогут дожить до 2050 года. Более того, уже сегодня в Казахстане 13 городов не отвечают законодательному критерию города по численности (10 тыс. человек). В то же время в Казахстане более 70 сел имеют население больше 10 тыс., а 18 сел население более 30 тыс. человек. Иными словами люди, голосуя ногами, создают свою реальность.

Исходя из этого, укрупнение существующих городов через развитие их агломераций и появление новых городов - неизбежный процесс в нашем регионе», - считает аналитик.
Точки притяжения
Третий немаловажный фактор, который будет влиять на городское развитие, - это силы притяжения, демографической, экономической и социальной концентрации.
«Условия невысокой плотности населения по отношению ко всей площади Центральной Азии и в то же время ограниченный ареал, пригодный для возможного проживания людей, будет влиять на развитие городов по азиатскому типу. С превалированием крупных городов, способных на самостоятельное развитие, средних и малых городов в зоне их притяжения.

Скорее всего, столицы и их агломерации стран Центральной Азии, за исключением Казахстана, будут аккумулировать от 20 до 50% населения страны. (Примеры агломерации Сеула, Токио Осака)», - полагает Буранбаев.
В Казахстане перенос столицы в Астану создал два центра, которые будут расти, и, вероятно, Казахстан пойдет по австралийскому пути, где будет два равнозначных по размерам населения города и два-три города второго уровня, говорит он.
«Рассмотрим несколько примеров. Новый Ташкент. Это попытка властей Узбекистана проактивно работать с миграционными потоками. Отмена института прописки может создать условия, когда к 2050 году население агломерации Ташкента достигнет как минимум 10 млн человек. В рамках текущей зоны городской застройки Ташкент не сможет вместить столько населения.

Строительство нового города обусловлено существующими ограничениями, связанными со старой инфраструктурой, пропускной способностью транспортной системы, экологией, ограниченными возможностями развития общественных пространств и так далее», - акцентирует аналитик.
Немаловажный фактор - потенциальное сопротивление населения проектам реновации существующей частной застройки, которое кратно повышает стоимость земли в рыночных условиях, дополняет он.
«Строительство города Алатау - это попытка властей Казахстана решить проблемы крупнейшего города страны, переориентировав его рост в северном направлении. Развитие Алматы в северном и северо-западном направлении было заложено в генеральный план города еще в конце 1980-х годов. Идею пытались оживить в середине 2000-х, заявив о проекте G4, но тогда, видимо, было еще не время.

Теперь формирование конурбации Алматы – Конаев вдоль транспортной артерии, являющейся частью нескольких международных транспортных, а потенциально - экономических, коридоров дает шансы на успешное развитие г. Алатау. Многое будет зависеть от того, как качественно будет реализован проект. Главное условие – появление центров экономической активности, которые сделают город самодостаточным, а его экономическую модель устойчивой», - подчеркивает эксперт.
Таким образом, создание новых городов в зоне тяготения экономических коридоров и развитие при наличии условий основных крупных городов региона — это органический эволюционный процесс, делает выводы Ануар Буранбаев.
Точки притяжения
Кандидат политических наук, руководитель фонда «Urban Forum Kazakhstan» Адиль Нурмаков отмечает: создание новых городов редко оборачивалось хорошим результатом в истории мирового градостроительства.
«В урбанистике существует даже классическое противопоставление «спланированных городов», то есть именно тех, что построены с нуля и запроектированы в кабинетах, и органически развивавшихся, складывавшихся постепенно городов. В пользу вторых указывает не только понятие идентичности места, «духа города», его исторической предпосылки, но и экономический уклад, более сложный, многоуровневый и оттого - долговечный.

Даже в древней истории человечества нечасто новые столицы императоров намного переживали своих создателей. Однако речь не только о мегапроектах - достаточно посмотреть на моногорода, которые строятся для обслуживания одного-двух производств, и поэтому, как правило, ограничены сроком действия этих предприятий, после чего их почти всегда ждет неминуемый упадок», - говорит урбанист.
Интересно также, что идея нового города, как правило, возникает в авторитарных государствах, которые могут позволить себе мобилизовать финансовые, трудовые и административные ресурсы для этой цели.
«Зачем строят новые города - вопрос во многом риторический и должен быть обращен к инициаторам этой идеи. Чаще всего обществу это объясняется как имиджевый проект, призванный показать продвинутость режима, поскольку в новых городах предлагается применить самые передовые технологии градостроительства, экостандарты и т.д.

Часто говорят и о повышении уровня жизни граждан, разгрузке мегаполисов или об инфраструктурном проекте, который привлечет инвестиции, придаст импульс экономическому развитию и т.д.», - продолжает Нурмаков.
Он предлагает разобрать данные доводы, но прежде – понять, в чем суть проблемы гиперконцентрации людей и ресурсов в мегаполисах (по сути, просто крупнейших городов каждой из стран региона, но не являющихся мегаполисами даже по сравнению со средними городами постсоветского региона).
«Во-первых, это гиперконцентрация власти, которая централизует все денежные потоки в одном месте. Более автономное местное самоуправление, при котором власти на местах сами распоряжаются собранными налогами, штрафами и другими платежами в бюджет, в большей степени заинтересованы, мотивированы и способны вкладываться в развитие своих городов.

К чему приводит решение строить на пустом месте новый город? К тому, что все другие города - уже существующие, уже населенные людьми - недополучат еще больше возможностей. Для них это еще один упущенный шанс восстановить свою инфраструктуру, модернизировать жилье, привлечь инвестиции, остановить отток населения. Об эти камни разбивается аргумент о повышении уровня жизни населения», - рассуждает собеседник TAJ.report.
Обезболивающее с побочкой
Импульс, который придает экономике проект нового сияющего города в степи / пустыне / горах, подобен сильнодействующему обезболивающему, у которого очень кратковременный эффект, но тяжелые побочные последствия, приводит сравнение урбанист.
«От такой инъекции выиграет строительный сектор и обслуживающие его индустрии, но без сложного экономического уклада, присущего городам, эти новостройки будут призрачной утопией, в которой - даже если появятся жители- они все равно будут ежедневно ездить в ближайший мегаполис на работу, в школы и университеты, за услугами и развлечениями.

Предприятия, которые «зайдут» в эти города благодаря специальным условиям, низкой аренде и прочим льготам, смогут обеспечить жизнедеятельность этой местности только в той же мере, в какой мы знакомы с советскими моногородами. Такая экономика создает повседневность, совершенно не похожую на городскую жизнь, и не будет привлекательна для людей», - развивает мысль Адиль Нурмаков.
Адиль Нурмаков - руководитель фонда «Urban Forum Kazakhstan»
Пройдут десятилетия, сменится одно-два поколения, прежде чем это место станет обретать черты города, но, скорее всего, этого не случится, потому что мало кто будет рассматривать его как место, в котором будут жить их дети и внуки.
«В условиях, когда люди не чувствуют своей привязанности к месту и не связывают с ним своего будущего, рассматривая его как промежуточный этап, геттоизация и упадок среды ускоряется многократно», - подчеркивает эксперт.
Наконец, проблема «городу некуда развиваться», поэтому нужно строить новый, на поверку оказывается сильно надуманной.
«В постсоветских городах, включая все центральноазиатские мегаполисы, среда очень разрежена, и имеет огромный нереализованный потенциал для уплотнения - разумного, то есть с учетом инженерной и социальной инфраструктуры, озеленения и благоустройства, созданием культурных и молодежных центров, условий для МСБ и т.д.

Это, например, бывшие промзоны и складские зоны. Иметь их для города - большая роскошь, так как единственный актив, который у города есть - это земля, а эти зоны расходуют этот ресурс самым неэффективным образом. Это пустыри, заброшки и гигантские районы частного сектора», - констатирует урбанист.
Что же делать? По мнению Адиля Нурмакова, нужно пересматривать градостроительные планы городов, внедрять современные подходы к планированию устойчивых, экологичных, экономически активных, привлекательных и комфортных районов в городах.
«Нужно главным инфраструктурным проектом сделать не строительство нового города, а поднятие уровня жизни в городах регионов - качества среды и жилья, их экономического и культурного потенциала.

Ведь именно оттуда люди уезжают, создавая ту самую пресловутую нагрузку на мегаполисы. Новый город их не остановит, и проблемы остальных городов страны будут множиться и усугубляться», - резюмирует урбанист.
Амбиции политиков и экономическая база
CEO аналитического центра «Desht» Куаныш Жаиков саму по себе урбанизацию считает явлением положительным.
«Концентрация людей и деловой активности - это а) большие рынки сбыта, труда и капитала; б) более высокая производительность, конкуренция и инновации; в) большая устойчивость за счет диверсификации. Это и социальные эффекты, такие, как расширение опыта взаимодействия с незнакомцами, большая гражданская активность, качество жизни и многое другое.

Но урбанизация, во многом, не самоцель, а следствие экономического развития. В частности, отраслевых акцентов - сельское хозяйство, добывающая или перерабатывающая промышленность, трудоемкая или капиталоемкая, а также разновидности услуг», - фокусирует внимание экономист.
Рыба ищет, где глубже, а человек - где лучше, напоминает он. Миграция людей не будет продуктивной, если не подкреплена перспективами роста благосостояния, включая доходы и качество жизни. Невозможно долго и успешно обманывать массы, продолжает он.
«Конкретно для стран Центральной Азии урбанизация актуальна. Ее уровень колеблется от 28% в Таджикистане до 63% в Казахстане. Для понимания разрыва - в богатых странах она составляет в среднем 81%, но опять же, это скорее следствие развития, а не причина.

Роль государства в развитии городов, безусловно, важна. Начиная с плана развития территории города, заканчивая большими инфраструктурными инвестициями по транспортной связанности - все это требует проактивного подхода.

Но дальше возникает развилка - волюнтаристски строить абсолютно новые города в спорных местах или подстраиваться под текущую логику развития, например, улучшая территорию агломерации «миллионников».

Понятно, что большим начальникам в развивающихся странах хочется оставить след в истории, создав искусственную «игрушку» с нуля, которая будет ассоциировать с их именем. Но долгосрочно это зачастую мертворожденный проект», - подчеркивает аналитик.
Кейсы Казахстана и Узбекистана по дальнейшему развитию крупнейших городов схожи, считает он. Актуальность одна и та же - плотность Алматы и Ташкента при существующих институтах создает проблемы.
«Однако важно учитывать, что у новых городов должна быть, в первую очередь, экономическая база. В случае с Астаной это стало правительство вместе с квазигоссектором, переехавшими с Алматы.

Это могут быть, к примеру, новые промышленные и транспортные объекты. Причем для предприятий новые локации будут интереснее, чем моногорода, так как здесь есть доступ к инфраструктуре и различным факторам производства», - говорит Куаныш Жаиков.
Куаныш Жаиков - CEO аналитического центра «Desht»
Соответственно, жителями этих городов станут сотрудники этих организаций и их семьи. Если «ядро» останется в старом городе, то мало кто захочет тратить ежедневно по 2-3 часа на дорогу. Просто так строить «спальные районы» бесполезно.
«Если будут перспективы будущих доходов жителей, про остальное я бы не переживал. У развития городских пространств есть логика. Девелоперы сами смоделируют районы под потенциальную аудиторию. Малый и микробизнес придет сам под потенциальный локальный спрос. Государство само разместит в рамках управления городов нужные объекты социальной сферы.

Еще раз - самое главное, чтобы на все это был естественный запрос. То есть противоречить силам рынка не нужно, как и вводить какое-то чрезмерное регулирование или ограничения», - делает выводы экономист.
Развитие цивилизации – это про умение управлять территориями
Директор проектного института и главный архитектор Ассоциации устойчивого развития территорий «Q88» Санжар Казиев, в прошлом - и.о. руководителя Центра урбанистки Астаны и главный архитектор Казахстанской жилищной компании констатирует: если города измерять тысячелетиями, то города в Центральной Азии относительно новые по сравнению с европейскими. При этом в нашей культуре нет преемственности формирования городов.
«Политика решает многие вещи, в том числе в контексте создания новых городов. Петр 1 с желанием построить Петербург, Тамерлан с желанием улучшить Самарканд и другие примеры.

Людям, управляющим страной, виднее, и мы, как эксперты, должны содействовать, если это правильное решение и если оно совпадает с нашими взглядами по улучшению качества городов», - говорит собеседник.
Он рассказал нам, как во время командировки в Усть-Каменогорск
в ходе поиска исторических справок нашел материалы Нуртаса Ундасынова (председатель СНК-Совета министров КазССР, председатель Президиума Верховного Совета КазССР), который писал: «Пора начинать строить города по генпланам, делая исследования, понимая, где функциональная зона, где – промышленная, где жилые дома ставить, городские центры создавать.
«Проходит 85 лет – мы продолжаем этим заниматься. Но у нас новые вызовы и требования времени. Нужно учитывать градостроительные особенности, вопросы экологии, экономики, архитектуры, содержания ЖКХ, территорий, водных ресурсов, сельхозпроизводства, социологии при разработке проектов новых городов. И в соответствии с ними создавать максимально эффективные законы и правила игры. Поэтому призываю создать единый научный институт по градостроительству», - говорит эксперт.
Он признался нам - проект Алатау ему не нравится. Но логика появления новой локации ему понятна – так власти надеются решить вопрос перенаселения Алматы.
«Вообще развитие цивилизации – это про умение управлять территориями, поэтому необходимо развитие экспертности по соответствующим направлениям, профессий и так далее. А любое направление градостроительства затрагивает 16 сфер.

Пока в Казахстане, на мой взгляд, мы перенимаем советские наработки, причем настолько автоматически, что теряем смыслы. Это видно на примере развала советского института ЖКХ, создания в независимом Казахстане КСК, отказа от них и переход на ОСИ», - отмечает архитектор.
Сам метод генпланирования и формирования территорий разработан в советское время, в эпоху плановой экономики и практически однородного социума. В то же время в капиталистическом мире по этой теме проводились исследования, экономические оценки и риски, и после этого создавались правила игры и разрабатывалось законодательство, продолжает эксперт.
«У нас научные институты достаточно слабые с точки зрения методики формирования городов на максимально понятном уровне.

В градпланировании нет расчетов – законодательно есть, но из-за отсутствия экспертизы городов (она введена в этом году, речь о единой градостроительной экспертизе – Прим. ред.) ранее не просчитывалось, например, соотношение плотности населения к школам.

В советское время эти вопросы четко регулировались, а сейчас застройщики лоббируют свои интересы, и города таким образом теряют в качестве. При этом интерес создать что-то новое и заработать становится выше, чем содержать и улучшать город», - подчеркнул Санжар Казиев.
Санжар Казиев - Директор проектного института и главный архитектор Ассоциации устойчивого развития территорий «Q88»
Он упомянул обновленный Строительный кодекс, раскритикованный экспертным сообществом.
«Нужны умы, которые будут создавать правила игры, - понятные, логичные, прозрачные. Отучившиеся по «Болашаку» ребята возвращаются в Казахстан, но не могут применить знания на практике, поскольку градостроительство - очень политизированная вещь, связанная с распределением земель, денег и так далее. Поэтому решение, какое бы ни было, - строить новые или улучшать старые города – должно быть логичным. Мы должны понимать, куда они растут», - подчеркивает эксперт.
Однако проблема в том, что 21 министерство и Бюро нацстатистики собирают все данные по вертикали, не синергируя между собой, поэтому
нет комплексности подхода к вопросу развития территорий.
«Если бы тот же Алатау проектировал я, то противоречил бы желаниям инициаторов в пользу здравого смысла, а это не совсем удобно - ни политически, ни финансово.

С чем будет ассоциироваться Алатау? Кто проводил социологический анализ потребностей жителей города, как это делают в Европе? Каким будет город, что надо развивать здесь – соответствующих социологических исследований в Казахстане просто нет, как нет ни количественных, ни качественных данных социального развития», - констатирует архитектор.
В целом он считает, что там, где есть спрос, город в любом случае будет строиться.
Подпишись на наш Telegram, чтобы знать больше
TAJ.Report
АВТОР
НАЗГУЛЬ АБЖЕКЕНОВА
© 2024 All Rights Reserved