Туризм в Казахстане:
когда к нам устремятся потоки туристов и поможет ли нам Джей Ло
когда к нам устремятся потоки туристов и поможет ли нам Джей Ло
Инфраструктурные проблемы, недостаток финансирования, неэффективные госпрограммы, влияние крупных игроков и олигопольная структура перевозок – эксперты об ахиллесовых пятах туротрасли страны.
Планы и реальность
В туристическую сферу Казахстана в прошлом году инвестировали почти 1 трлн тенге. По данным Ranking.kz, отрасль стала одной из самых быстро растущих в стране: увеличивается численность иностранных и отечественных туристов. Динамика остается положительной и в этом году: за первый квартал 2025 года в развитие гостиниц, отелей, домов отдыха предприниматели вложили 32,4 млрд тенге. Сейчас в стране реализуется около 55 крупных инвестиционных проектов в сфере туризма.
TAJ.report узнал мнение участников рынка о текущем положении дел в туризме, слабых звеньях и путях решения проблем отрасли.
Директор исследовательской компании по туризму «Инсайд тревел», член общественного совета нацкомпании «Kazakh Tourism» Еркин Тикенов отмечает: в рамках Госпрограммы развития туристской отрасли на 2019-2025 годы (утратила силу) и профильной Концепции до 2029 года ежегодно были запланированы показатели инвестиций, минимум в 260 млрд тенге.
Также в Плане развития АО НК «Kazakh Tourism» на 2022-2031 годы государство намеревалось нарастить инвестиции до 1473 млрд тенге, из них только прямых иностранных инвестиций должно было набраться на 221 млрд тенге к 2029 году. Еще ранее были планы достичь 8% вклада туризма в ВВП страны, впоследствии их заменили на цифру в более 6 трлн тенге (размер экономики туризма).
TAJ.report узнал мнение участников рынка о текущем положении дел в туризме, слабых звеньях и путях решения проблем отрасли.
Директор исследовательской компании по туризму «Инсайд тревел», член общественного совета нацкомпании «Kazakh Tourism» Еркин Тикенов отмечает: в рамках Госпрограммы развития туристской отрасли на 2019-2025 годы (утратила силу) и профильной Концепции до 2029 года ежегодно были запланированы показатели инвестиций, минимум в 260 млрд тенге.
Также в Плане развития АО НК «Kazakh Tourism» на 2022-2031 годы государство намеревалось нарастить инвестиции до 1473 млрд тенге, из них только прямых иностранных инвестиций должно было набраться на 221 млрд тенге к 2029 году. Еще ранее были планы достичь 8% вклада туризма в ВВП страны, впоследствии их заменили на цифру в более 6 трлн тенге (размер экономики туризма).
«На мой взгляд, это нереалистично: план развития туризма по регионам не исполняется, мы идем по негативному сценарию и сильно не добираем по запланированным инвестициям. А то, что выходит в СМИ, является частью госпропаганды.
Мы только недавно вышли на показатели доковидного периода, и туризм, если и растет, то лишь очагово – в Алматы и ряде регионов. Южную столицу государство «поливает» деньгами, до этого был Туркестан, где показатели туризма росли, а как перестали вливать – динамичный рост прекратился», - говорит специалист.
Мы только недавно вышли на показатели доковидного периода, и туризм, если и растет, то лишь очагово – в Алматы и ряде регионов. Южную столицу государство «поливает» деньгами, до этого был Туркестан, где показатели туризма росли, а как перестали вливать – динамичный рост прекратился», - говорит специалист.
Отдых не для всех
Правительство, напоминает он, сначала планировало развивать топ-20 туристических дестинаций, хотя в госпрограмме есть список из 50 точек роста; этот подход раскритиковал президент, после чего количество снизили до трех: горный кластер Алматинского региона, пляжный туризм Мангистау и Щучинско-Боровская курортная зона.
«Но давайте будем честны: в этих топ-3 локаций присутствуют интересы олигархата, крупного бизнеса, которые добиваются выделения бюджетных денег на инфраструктуру. На свежем профильном совещании правительства горнолыжный туризм «вдруг» стал инклюзивным, девелоперы визит-центров пообещали инвестпрограммы на 30 млрд тенге, получили землю за копейки и построили на территории нацпарков визит-центры. На деле это приличные кафе с туалетами, но еще не визит-центры по мировым стандартам качества туристских услуг.
Текущая макроэкономическая ситуация не очень благоприятна, для туризма денег мало, а на подобные проекты заходят конкретные ребята со своими бизнес-планами, и есть риск, что под эти проекты будут раздуваться бюджеты государства», - подчеркивает Еркин Тикенов.
Текущая макроэкономическая ситуация не очень благоприятна, для туризма денег мало, а на подобные проекты заходят конкретные ребята со своими бизнес-планами, и есть риск, что под эти проекты будут раздуваться бюджеты государства», - подчеркивает Еркин Тикенов.
То, что мы наблюдаем в туризме, он считает гринвошингом (форма экологического маркетинга, по аналогии с whitewash - «отбеливанием»): нам говорят про экотуризм, а де-факто это просто туризм на природе, при том, что заходит крупный бизнес и строится модель элитарного туризма для обеспеченных гостей либо создаются анклавные дестинации на базе визит-центров, где эффекты вовлечения для местных жителей в занятость минимальны, поскольку такие мини-курорты самодостаточны.
«Основа такой бизнес-модели - это глэмпинги: жилье без фундаментального строения в живописной горной местности на 50 лет в руках единственных собственников. Немного развлечений, городские кафе в дикой природе и туалеты.
Появление таких объектов на карте страны может нести риски малоэффективных инвестиций для бюджета и экологического урона. Экологи и экономисты об этом давно говорят, но государство продолжает гринвошить, не осознавая последствия», - акцентирует эксперт.
Появление таких объектов на карте страны может нести риски малоэффективных инвестиций для бюджета и экологического урона. Экологи и экономисты об этом давно говорят, но государство продолжает гринвошить, не осознавая последствия», - акцентирует эксперт.
Еркин Тикенов - Директор исследовательской компании по туризму «Инсайд тревел», член общественного совета нацкомпании «Kazakh Tourism»
Вопрос и в том, что туризм - это, как правило, дотационная отрасль, и все туристические регионы постоянно просят деньги.
«А если анализировать объем инвестиций и поступлений налогов, уровень занятости, то баланс здесь не достигнут. Сверхпозитивных предпосылок к потокам туристов, которые устремятся в нашу страну, не так много. И все госпрограммы без качественной объективной аналитики это как пальцем в небо.
Рядом с нами Китай и Россия, Middle-East пошел. Но у нас изначально маленький внутренний рынок, малооткрытая ресурсная экономика, прямых иностранных инвестиций в туризм еще очень мало – часто это похоже на реинвестиции из Нидерландов, Турции, ряда других государств», - констатирует Тикенов.
Рядом с нами Китай и Россия, Middle-East пошел. Но у нас изначально маленький внутренний рынок, малооткрытая ресурсная экономика, прямых иностранных инвестиций в туризм еще очень мало – часто это похоже на реинвестиции из Нидерландов, Турции, ряда других государств», - констатирует Тикенов.
Кто снимает сливки и как развиваться при шторме
Среди проблем отрасли собеседник выделяет олигопольное положение крупных перевозчиков.
«Авиакомпании группы Air Astana снимают сливки, не отстает и SCAT. Олигопольное положение крупных игроков не позволяет снижать стоимость билетов, как хотелось бы населению, а все приходящие авиакомпании стараются увезти туристов на свои рынки - в первую очередь, и потом уже привезти, если будет спрос.
Ситуацию могут поменять заходящие на рынок зарубежные лоукостеры и рост парка старой-новой казахской VietJet - появится мотивация конкурировать за домашнего гостя и привлекать транзит.
Но пока у национального перевозчика суперкомфортное безопасное положение и ему неинтересно завозить в Казахстан - ему интересно вывозить отсюда», - говорит эксперт.
Ситуацию могут поменять заходящие на рынок зарубежные лоукостеры и рост парка старой-новой казахской VietJet - появится мотивация конкурировать за домашнего гостя и привлекать транзит.
Но пока у национального перевозчика суперкомфортное безопасное положение и ему неинтересно завозить в Казахстан - ему интересно вывозить отсюда», - говорит эксперт.
Он отмечает: в ближайшие 5-7 лет наша страна - хорошая транзитная дестинация по аналогии с транспортной логистикой: туризм и пассажирские перевозки могут выиграть от налаживающейся инфраструктуры.
«Несмотря на штормы вокруг нас, за счет логистики, торговли и туризма мы можем притянуть на себя 1% от китайского трафика, 2-3% - от индийского. Нам этого хватит на десятилетие.
Государство могло бы агрессивно таргетировать и рекламировать Казахстан в России, чтобы сюда приезжали не традиционно 2-3 миллиона, которые были до пандемии, а 15 миллионов. Казахстандля РФ - второй крупнейший рынок после Турции. А могбы стать первым хотя бы по номинальным цифрам пересечения границ. Пусть это будет транзит, но уже на нем можно развить туризм и увеличить средние чеки, через приграничные северные города и мегаполисы», - полагает Тикенов.
Государство могло бы агрессивно таргетировать и рекламировать Казахстан в России, чтобы сюда приезжали не традиционно 2-3 миллиона, которые были до пандемии, а 15 миллионов. Казахстандля РФ - второй крупнейший рынок после Турции. А могбы стать первым хотя бы по номинальным цифрам пересечения границ. Пусть это будет транзит, но уже на нем можно развить туризм и увеличить средние чеки, через приграничные северные города и мегаполисы», - полагает Тикенов.
В целом транспортная инфраструктура требует внимания: необходимо улучшать доступность туристических мест и создавать удобные маршруты.
«Туризм в случае с Казахстаном - это больше следствие, а не причина. Следствие того, что между приграничными странами растет торговля, улучшается логистика, и автоматически улучшаются показатели туризма. А без хорошего транспорта мы не сможем привлечь туристов. Необходимо развивать внутренние авиаперевозки и улучшать дороги. Это важный аспект для развития туризма», - продолжает эксперт.
В крупных городах с населениемот 300 до 500 тысяч человек туризм может вносить в экономику 7-10% и более. А сейчас цифры даже в туристических регионах «болтаются» в районе пары процентов, констатирует собеседник канала. А данных по каждой региональной экономике и вовсе нет.
«А еще нужно пересмотреть целеполагание. Развитие внутреннего и внешнего туризма – это две разные вещи. У нас проблемы по обоим направлениям. От придорожного сервиса до цифровизации. Наши озера, лесные территории -прекрасные места, но они больше для местных туристов, а нам экспорт туруслуг нужен. Возможно, даже не Алаколь и Каспий в текущей версии интересны иностранцам, тем более - не глэмпинги близ городов.
Иностранцам интересна наша аутентичность, «казахскость» и одновременно мультикультурность, природа и культурное наследие. Это может быть гастрономия, агротуризм, экотуризм, элементы разнообразной этники. И здесь важно задействовать МСБ, который будет создавать соответствующие турпродукты и впечатления в районах по всей стране, где имеются образцы природного и культурного наследия. Потенциал туризма большой, но он может вырасти еще в несколько раз», - уверен Еркин Тикенов.
Иностранцам интересна наша аутентичность, «казахскость» и одновременно мультикультурность, природа и культурное наследие. Это может быть гастрономия, агротуризм, экотуризм, элементы разнообразной этники. И здесь важно задействовать МСБ, который будет создавать соответствующие турпродукты и впечатления в районах по всей стране, где имеются образцы природного и культурного наследия. Потенциал туризма большой, но он может вырасти еще в несколько раз», - уверен Еркин Тикенов.
Эффект зрелищ
Также мы спросили эксперта о возможном КПД предстоящего приезда Джей Ло в Астану. Гендир компании, которая занимается организацией концертов, Astana Venue Management Малик Хасенов, заявил: концерт «звезды» может принести в экономику Казахстана 6,5 млрд тенге: якобы ожидается более 15 тысяч внешних туристов, более 400 млн тенге прямых налоговых поступлений от проведения концерта.
До этого аналогичное заявления делались перед проведением ЭКСПО, Азиады и других масштабных мероприятий, но реальный выхлоп для страны оказывался куда менее впечатляющим.
До этого аналогичное заявления делались перед проведением ЭКСПО, Азиады и других масштабных мероприятий, но реальный выхлоп для страны оказывался куда менее впечатляющим.
«Мега события, организованные государством, больше пропагандистские и направлены не вовне, а внутрь, чтобы показать, какие мы замечательные. Организаторы мега ивентов отчитываются о притоке туристов, но де-факто цифры бывают завышены. При этом такиемероприятия все равно дают очень сильный импульс отрасли. Как, например, ЭКСПО-2017, под которую все строилось, и реально осведомленность о Казахстане увеличилась, люди начали активнее приезжать.
Ключевая проблема с подобными мероприятиями за госбюджет– опять в целеполагании, нужно экономические мотивы для их проведения, доведение целей до приезда реальных туристов, которые оставят у нас деньги и частично окупят событие», - отмечает эксперт.
Ключевая проблема с подобными мероприятиями за госбюджет– опять в целеполагании, нужно экономические мотивы для их проведения, доведение целей до приезда реальных туристов, которые оставят у нас деньги и частично окупят событие», - отмечает эксперт.
Возьмем Игры кочевников в Астане в прошлом году. Официально сообщили, что в период их проведения было 600 тысяч пересечений границ.
«В действительности это были визитеры в Казахстан, часть из них приехала в Астану не на Игры, а по делам, и попутно захватила мероприятие. Кроме того, в столице в осенний пик деловой активности несколько лет подряд регистрируется до 15 тысяч нерезидентов в местах размещения. В период проведения Игр в госсистемах учета нерезидентов зафиксировалось на пару тысяч больше - как раз за счет спортивных делегаций и сопровождающих гостей.
То есть прямой выхлоп, экономический эффект именно от Игр сложно посчитать. И даже тегости, которые у нас были, не смогли приобрести билеты у B2B партнеров - у агентств илитуроператоров, их просто не было в продаже, кроме как официально назначенного от государства реселлера билетов. Таким образом, рынок вообще был отрезан от продаж и от самого мероприятия, как бы туригроки ни старались и ни пытались наладить отправку иностранных групп заранее», - говорит Еркин Тикенов.
То есть прямой выхлоп, экономический эффект именно от Игр сложно посчитать. И даже тегости, которые у нас были, не смогли приобрести билеты у B2B партнеров - у агентств илитуроператоров, их просто не было в продаже, кроме как официально назначенного от государства реселлера билетов. Таким образом, рынок вообще был отрезан от продаж и от самого мероприятия, как бы туригроки ни старались и ни пытались наладить отправку иностранных групп заранее», - говорит Еркин Тикенов.
Что касается Джей Ло, то, по его мнению, это классный кейс: это частные деньги, пусть операторы организуют, спрос, как уже видно, превышает предложение.
«У нас есть площадки в Алматы и Астане. Другое дело, что не хватает площадок под требования райдеров всех мировых звезд. На Джей Ло к нам, конечно, не поедет полмира, но приедут гости из регионов, из Монголии, Узбекистана, Кыргызстана, других соседних стран. Это хорошие инвестиции для нашего рынка, так что пусть будет еще 10 таких Джей Ло», - считает Еркин Тикенов.
Про Алматы, диспропорции и единое турпространство
Эксперт в сфере туризма с 1993 года, экс-руководитель профильных гос- и квазигосорганизаций Тимур Дуйсенгалиев, как и коллега, отмечает позитивные сдвиги в отрасли: Алматы стала центром притяжения для Индии, Китая, арабских стран, растет также поток из ЕС и других уголков мира.
«Алматы стал драйвером развития туризма, но одновременно это говорит и о диспропорции, неэффективном развитии отрасли в других частях Казахстана. Ежегодно в республику прилетает от 5 до 9 млн туристов, и нам надо развивать инфраструктуру, условия для туризма во все регионах, а Алматы может стать хабом, который распределяет потоки по другим перспективным направлениям.
Проблема в том, что после приземления в Алматы, после южного мегаполиса нет хорошей системы распределения потоков по земле: по железной дороге и по обычным автодорогам, не хватает дорожной инфраструктуры, приснопамятных туалетов и так далее», - говорит Дуйсенгалиев.
Проблема в том, что после приземления в Алматы, после южного мегаполиса нет хорошей системы распределения потоков по земле: по железной дороге и по обычным автодорогам, не хватает дорожной инфраструктуры, приснопамятных туалетов и так далее», - говорит Дуйсенгалиев.
Тимур Дуйсенгалиев - эксперт в сфере туризма с 1993 года, экс-руководитель профильных гос- и квазигосорганизаций
При этом он считает, что с учетом появления нового аэропорта в Алматы, развитием зарубежных направлений, приходом лоукостеров у нас есть перспектива значительного увеличения объема туристов.
Однако заниматься необходимо не только созданием инфраструктуры, а с помощью бизнеса, на основе ГЧП научиться распределять потоки, чтобы не был перегруза в одной-двух локациях, как это происходит с Чарыном и Кольсаем, подчеркивает собеседник канала.
Однако заниматься необходимо не только созданием инфраструктуры, а с помощью бизнеса, на основе ГЧП научиться распределять потоки, чтобы не был перегруза в одной-двух локациях, как это происходит с Чарыном и Кольсаем, подчеркивает собеседник канала.
«Планирование должно основываться на тщательном анализе, а у нас оно делается не совсем корректно: фактически экспертов туризма - кто по земле ходит и реально своими руками обслуживает туристов - почти не привлекают к разработке программных документов.
В итоге получается либо стихийно, либо в соответствии с определенным лобби – мы знаем о сильном лобби в Западном Казахстане турецкой компании FTG, которая построила отель Риксос и строит люкс-комплекс на Бозжыре, в Алматы «Capital Partners» активно пытается пролоббировать строительство горного кластера в развитии.
Речь не о том, чтобы тормознуть развитие новых проектов, а о том, что они должны быть устойчивыми и без ущерба для экологии», - говорит Дуйсенгалиев.
В итоге получается либо стихийно, либо в соответствии с определенным лобби – мы знаем о сильном лобби в Западном Казахстане турецкой компании FTG, которая построила отель Риксос и строит люкс-комплекс на Бозжыре, в Алматы «Capital Partners» активно пытается пролоббировать строительство горного кластера в развитии.
Речь не о том, чтобы тормознуть развитие новых проектов, а о том, что они должны быть устойчивыми и без ущерба для экологии», - говорит Дуйсенгалиев.
Вместе с коллегами он бьет тревогу: Алматы и так задыхается, а сейчас, по сути, лоббируется идея завести инфраструктуру до 2 тыс. метров и выше.
«Притом, что зарубежные эксперты отмечают: экология становится ощутимым материальным стимулом, и если город грязный, рассчитывать, что на новой туристической карте мира Алматы закрепится, сложно.
В Китае и Индии, откуда у нас туристы, экология похуже, но для качественных туристов, которые готовы изучать наше природное и культурное наследие, экологические проблемы - огромный минус», - говорит собеседник.
В Китае и Индии, откуда у нас туристы, экология похуже, но для качественных туристов, которые готовы изучать наше природное и культурное наследие, экологические проблемы - огромный минус», - говорит собеседник.
Он приводит данные: если семь лет назад на основе статистики (пусть и кривой) речь шла о 2% вклада туризма в ВВП страны, в постковидный период о 5-6%, то сейчас можно говорить о 10-11% к 2030 году при правильном подходе.
«Алматы может превратиться в хаб на Шелковом пути и делать перетоки туристических волн между Казахстаном и Узбекистаном, Кыргызстаном, регионами. Сейчас туризм по вкладу в ВВП страны уже опережает сельское хозяйство, но финансирование первого несопоставимо меньше.
Понятно, что у нас много селян, и государство обязано вкладывать ресурсы, но если бы туротрасль получала хотя бы десятую часть бюджета сельхозки, была бы в шоколаде. Главное - с умом распределять деньги, а у нас с этим проблемы», - говорит эксперт.
Понятно, что у нас много селян, и государство обязано вкладывать ресурсы, но если бы туротрасль получала хотя бы десятую часть бюджета сельхозки, была бы в шоколаде. Главное - с умом распределять деньги, а у нас с этим проблемы», - говорит эксперт.
Между тем, на территории стран Центральной Азии могут запустить единое туристское пространство с общими стандартами, цифровыми решениями и брендом «Silk road – CentralAsia». Об этом шла речь на недавней встрече в Чолпон-Ате (Кыргызстан) с участием глав профильных министерств региона.
Эксперт по туризму Максат Чаки уже предлагал эту идею.
Эксперт по туризму Максат Чаки уже предлагал эту идею.
Максат Чаки - эксперт по туризму
«Для внедрения нужна единая организация, ОТГ (Организация тюркских государств), на мой взгляд, идеально подходит. Страны Центральной Азии закрепят взаимное призвание туристических визы, это может быть Central Asia Visa по типу Шенгенской. Важно также закрепить обязательства стран региона по обеспечению безопасности, оказанию первичной медицинской помощи.
Введение единого турпространства могло бы значительно повысить туристическую конкурентоспособность всего региона и стать предпосылкой для формирования единого экономического пространства ЦА», - считает Максат Чаки.
Введение единого турпространства могло бы значительно повысить туристическую конкурентоспособность всего региона и стать предпосылкой для формирования единого экономического пространства ЦА», - считает Максат Чаки.
Подпишись на наш Telegram, чтобы знать больше
АВТОР
НАЗГУЛЬ АБЖЕКЕНОВА
© 2025 All Rights Reserved