«Шанс заняться делом, а не только добывать свои ископаемые» - чем могут обернуться выборы в США для Казахстана
Завершение конфликта в Украине и на Ближнем Востоке, падение цен на нефть – какие еще изменения прогнозируют эксперты после избрания нового лидера Америки
Кто бы ни был хозяином Белого дома, преемственность в стратегическом контексте сохранится
Лагери разные, позиции схожие
Завтра в США состоятся выборы президента. Как итоги главного события четырехлетия на другом берегу могут повлиять на Казахстан и соседей? Говорим с экспертами накануне события.
Финансист Расул Рысмамбетов полагает: самое главное в выборах в США - не персона победителя.
Финансист Расул Рысмамбетов полагает: самое главное в выборах в США - не персона победителя.
«Неважно, кто станет 47-м главой государств. Важнее понять позицию победителя по украинскому и ближневосточному конфликту - по той причине, что быстрое решение этих вопросов и завершение горячей фазы вкупе с мирными переговорами нужны нам для транзита в Европу.
Сейчас он плохой. Неоднократно фиксировались споры с россиянами. Беларусь пускает нас через один КПП (Прим. ред.: единственный открытый пограничный переход через российско-белорусскую границу для водителей из Казахстана и других стран ЕАЭС с января текущего года -участок «Езерище-Лобок»).
Насколько я понимаю, позиции Харрис и Трампа не отличаются - оба кандидата настроены на скорейшее (до полугода) прекращение конфликта», - говорит собеседник, считающий, что вопрос по Ближнему Востоку будет решаться тяжелее, чем по Украине.
Сейчас он плохой. Неоднократно фиксировались споры с россиянами. Беларусь пускает нас через один КПП (Прим. ред.: единственный открытый пограничный переход через российско-белорусскую границу для водителей из Казахстана и других стран ЕАЭС с января текущего года -участок «Езерище-Лобок»).
Насколько я понимаю, позиции Харрис и Трампа не отличаются - оба кандидата настроены на скорейшее (до полугода) прекращение конфликта», - говорит собеседник, считающий, что вопрос по Ближнему Востоку будет решаться тяжелее, чем по Украине.
Во-вторых, исполнение предвыборных обещаний, немного, но облегчит экономическое положение в Казахстане.
«Что Харрис, что Трамп не против активного присутствия США в Центральной Азии с инвестициями. При этом мы понимаем, что обилие российских компаний в ЦА связано в первую очередь не с нашей инвестиционной привлекательностью - россиянам больше некуда девать деньги.
Если после выборов Штаты пустят российские деньги на Запад, пусть даже в виде компенсации Украине за разрушения (данный вопрос, полагаю, будет решать большая международная комиссия), для Казахстана и ЦА будет больше маневра. Сейчас наше окно возможностей не такое большое в регионе, как раньше, - из-за активной конкуренции казахстанских и российских инвесторов за Узбекистан и Кыргызстан», - продолжает финансист.
Если после выборов Штаты пустят российские деньги на Запад, пусть даже в виде компенсации Украине за разрушения (данный вопрос, полагаю, будет решать большая международная комиссия), для Казахстана и ЦА будет больше маневра. Сейчас наше окно возможностей не такое большое в регионе, как раньше, - из-за активной конкуренции казахстанских и российских инвесторов за Узбекистан и Кыргызстан», - продолжает финансист.
Больше вкладывать в себя
В целом, напоминает он, худой мир лучше доброй ссоры, поэтому
«любой свежий активный деятельный президент после «хромой утки» Байдена сможет достаточно быстро и эффективно закончить украинский конфликт и внести ясность в позицию США по Ближнему Востоку».
«любой свежий активный деятельный президент после «хромой утки» Байдена сможет достаточно быстро и эффективно закончить украинский конфликт и внести ясность в позицию США по Ближнему Востоку».
«Я дисконтирую предвыборные обещания кандидатов в президенты США. Надо понять, что они - не то, что они говорят, а то, что они делают после выборов.
Как повлияют итоги выборов на курс доллара? – Курс американской валюты зависит не от президента, а от ставки ФРС США, и, по идее, весь следующий год она должна снижаться. Ставка снижается, доллар слабнет по миру, и это может быть нам на пользу в плане того, что мы сможем активнее занять деньги и перевооружать экономику.
Нефтяная повестка – если закончатся оба упомянутых конфликта, нефть упадет в цене, не сильно, но снизится. Для нас это не очень хорошо, но, с другой стороны, это снижение - шанс заняться делом, а не выкапывать свои ископаемые», - считает Расул Рысмамбетов.
Как повлияют итоги выборов на курс доллара? – Курс американской валюты зависит не от президента, а от ставки ФРС США, и, по идее, весь следующий год она должна снижаться. Ставка снижается, доллар слабнет по миру, и это может быть нам на пользу в плане того, что мы сможем активнее занять деньги и перевооружать экономику.
Нефтяная повестка – если закончатся оба упомянутых конфликта, нефть упадет в цене, не сильно, но снизится. Для нас это не очень хорошо, но, с другой стороны, это снижение - шанс заняться делом, а не выкапывать свои ископаемые», - считает Расул Рысмамбетов.
По его оценке, следующие 2-3 года стоимость денег в Казахстане будет расти – это означает, что мы будем платить больше по процентам. Едва ли не половину из них - в ЕНПФ, а не иностранцам, поэтому «чуть полегче может быть».
Расул Рысмамбетов - финансист
«Как может поменяться торговая политика США? В целом курс США на репатриацию производственных активов из Китая и Азии, частично из Европы продолжится.
Штаты – вне зависимости от того, кто выиграет, - больше будут вкладывать себя, в создание рабочих мест, в обновление инфраструктуры, в мосты. дороги аэропорты. Это было заявлено еще во время президентского срока Трампа, и американские элиты были единодушны в этой части.
Трамп в прошлый срок активно участвовал в торговых спорах с Китаем – в случае продолжения этой политики для нас это хороший импульс. Если США будут сдерживать глобальные инвестиционные амбиции Китая, то денег больше достанется нам», - отмечает финансист, правда, их нужно еще правильно освоить.
Более того, Китай активно идет в ЦА и на Ближний Восток через нас сухопутным путем - нам это тоже выгодно. Так что любая торговая напряженность между США и Китаем Казахстану на руку.
«При этом не президент США определяет политику страны. Но, что бы ни делали США, пусть делают это более энергично. А мы будем аккуратно подстраивать нашу экономику под глобальные тенденции. Главное – нам нужна предсказуемость на протяжении хотя бы следующих 4-5 лет», - делится размышлениями собеседник.
Штаты – вне зависимости от того, кто выиграет, - больше будут вкладывать себя, в создание рабочих мест, в обновление инфраструктуры, в мосты. дороги аэропорты. Это было заявлено еще во время президентского срока Трампа, и американские элиты были единодушны в этой части.
Трамп в прошлый срок активно участвовал в торговых спорах с Китаем – в случае продолжения этой политики для нас это хороший импульс. Если США будут сдерживать глобальные инвестиционные амбиции Китая, то денег больше достанется нам», - отмечает финансист, правда, их нужно еще правильно освоить.
Более того, Китай активно идет в ЦА и на Ближний Восток через нас сухопутным путем - нам это тоже выгодно. Так что любая торговая напряженность между США и Китаем Казахстану на руку.
«При этом не президент США определяет политику страны. Но, что бы ни делали США, пусть делают это более энергично. А мы будем аккуратно подстраивать нашу экономику под глобальные тенденции. Главное – нам нужна предсказуемость на протяжении хотя бы следующих 4-5 лет», - делится размышлениями собеседник.
В части санкционных угроз нам, как соседу РФ, он констатирует: санкции надо уважать.
«Санкции вышли не из мифологического противостояния США и РФ, а потому, что Россия воюет с Украиной. Закончится война - санкции не быстро завершатся, но ослабнут.
Вероятность же попадания под санкции нас, как государства, нулевая. Часть компаний может и уже попала под ограничения, но это нормальная рабочая схема. Кто нарушает - может быть наказан», - добавил финансист.
Вероятность же попадания под санкции нас, как государства, нулевая. Часть компаний может и уже попала под ограничения, но это нормальная рабочая схема. Кто нарушает - может быть наказан», - добавил финансист.
Определившиеся и колеблющиеся
Главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ), доктор политических наук Санат Кушкумбаев подчеркивает: давать прогнозы касательно возможной победы того или иного претендента - не очень благодарная тема, тем более в последнее время кандидаты идут ноздря к ноздре.
Об этом свидетельствуют данные релевантных опросов ведущих служб – результаты складываются в пределах социологической погрешности в 0,2- 0,5 п.п.
Об этом свидетельствуют данные релевантных опросов ведущих служб – результаты складываются в пределах социологической погрешности в 0,2- 0,5 п.п.
«Однако все может измениться, поэтому, учитывая опыт предыдущих прогнозов на выборах-2020, когда фаворитом был Трамп, а победил Байден, не берусь давать прогнозы. Все будет решаться в колеблющихся 7 штатах.
Я склонен считать: кто победит в Пенсильвании (где, к слову, было совершено первое покушение на Трампа), скорее всего, победит на общенациональном уровне. 1 штат дает 19 голосов выборщиков, и все стороны в последние недели президентской кампании устремились в колеблющиеся штаты», - говорит политолог.
Я склонен считать: кто победит в Пенсильвании (где, к слову, было совершено первое покушение на Трампа), скорее всего, победит на общенациональном уровне. 1 штат дает 19 голосов выборщиков, и все стороны в последние недели президентской кампании устремились в колеблющиеся штаты», - говорит политолог.
Он выделяет важный аспект: электоральные предпочтения большинства избирателей уже определены, поэтому финал может решить гонка на грани доли процентов. В некоторых штатах на прошлых выборы Байден обошел соперников с перевесом в 20 тысяч голосов - для такой огромной страны, как США, это маленькая цифра.
«В этом контексте «синие» и «красные» из классических штатов
дадут традиционную окраску на избирательной карте, а итоги в 7 колеблющихся штатах станут определяющими.
Как шутят американцы, это вопрос на миллион долларов. Но все решится демократическим путем», - продолжает Кушкумбаев.
дадут традиционную окраску на избирательной карте, а итоги в 7 колеблющихся штатах станут определяющими.
Как шутят американцы, это вопрос на миллион долларов. Но все решится демократическим путем», - продолжает Кушкумбаев.
На будущие сценарии развития отношений с Казахстаном итоги президентских выборов в США не повлияют значительным образом. считает он.
«Не думаю, что будут резкие большие изменения - сразу скажем, ЦА и Казахстан не находятся на переднем плане внешнеполитических приоритетов США. Ключевые задачи для Штатов сейчас связаны с РФ, войной в Украине, отношениями с Китаем, НАТО, ЕС, другими стратегическими союзниками и альянсами, странами Океании, Японией и Кореей, Австралией, Новой Зеландией, политика в отношении Латинской Америки», - считает сотрудник КИСИ
Готовы пойти на компромиссы
В отношении ЕС, РФ, КНР играют другие факторы, нежели в отношении ЦА, продолжает собеседник.
«Опасения Европы по поводу НАТО понятны, но Трамп еще в первый период президентства продемонстрировал транзакционный подход бизнесмена. В случае его победы в этот раз европейцы должны будут больше вкладывать в свою безопасность.
Но - опять же – однозначно говорить, что из-за этого изменится роль НАТО или США, нельзя. Одного периода президентских полномочий в Америке недостаточно, чтобы изменить направленность и вовлеченность страны в глобальные дела», - подчеркивает политолог.
Но - опять же – однозначно говорить, что из-за этого изменится роль НАТО или США, нельзя. Одного периода президентских полномочий в Америке недостаточно, чтобы изменить направленность и вовлеченность страны в глобальные дела», - подчеркивает политолог.
Санат Кушкумбаев - главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ)
Если придет Трамп - не изоляционист в полном смысле слова, но сфокусированный только на американских интересах политик, ему непросто будет изменить это положение.
«Потому что есть Конгресс, сенат, множество лоббистских групп, интересы американских компаний. Америка стала могущественной страной благодаря глобализации и вовлеченности в глобальную торговлю и политику», - добавляет Кушкумбаев.
Что касается российского векторе в контексте уже постсоветских стран и ЦА, у американского истеблишмента есть определенный консенсус по войне в Украине, несмотря на эпатажные заявления Трампа или Харрис, полагает представитель КИСИ.
«В Белом доме готовы пойти на компромиссы. Трампа многие обвиняют в пророссийскости и меньшей лояльности Украине, однако он непредсказуем как политик. И может выступать в отношении России даже более жестко. Кандидат от демократов более предсказуем с точки зрения последовательности действий в отношении Украины.
То же по Китаю – у Трампа более жесткая позиция, поэтому многие наблюдатели говорят, что для Китая более предпочтительна Харрис.
Но это тоже вопрос тактики - в стратегических вопросах позиции определены и есть определенная преемственность. Ее можно проследить. в действиях разных администраций, например, в отношения давления, санкционного в том числе, в отношении Китая», - акцентирует доктор политических наук.
То же по Китаю – у Трампа более жесткая позиция, поэтому многие наблюдатели говорят, что для Китая более предпочтительна Харрис.
Но это тоже вопрос тактики - в стратегических вопросах позиции определены и есть определенная преемственность. Ее можно проследить. в действиях разных администраций, например, в отношения давления, санкционного в том числе, в отношении Китая», - акцентирует доктор политических наук.
Мы остаемся на радарах
Продолжая же тему США и Центральной Азии, она констатирует: фактор Афганистана значительно снизился, хотя и остается.
«США внимательно следят за ситуацией в Южной Азии, Иран рядом, РФ, КНР, и между ними ЦА. Это дает региону еще одну возможность на оставаться на радарах американской внешней политики. В этом контексте администрацией Обамы был запущен формат 5+1, нашедший развитие в период президентства Трампа. Госсекретари двух лидеров углубили этот формат.
Кто бы ни был хозяином Белого дома, преемственность в стратегическом контексте сохранится», - уверен политолог.
Кто бы ни был хозяином Белого дома, преемственность в стратегическом контексте сохранится», - уверен политолог.
А вопрос персонифицированного отношения будущего американского лидера к тем или иным вещам – это лишь нюансы. В целом главный вопрос, какая команда придет к управлению США, а не кто ее возглавит.
«Не только и не столько президент определяет политику страны, а целая группа лиц: помощники, советники по вопросам национальной безопасности, будущий госсекретарь, его staff.
Если к власти придут демократы, то, как правило, они связаны с центрами Carnegie иBrookings, если республиканцы – Atlantic Council, Heritage Foundation.
Кроме этого, скорее, всего будет пул внепартийных экспертов - в Америке есть традиция: кандидаты заявляют о готовности взаимодействовать с любыми специалистами. Это не как на постсоветском пространстве: смена личности главы государства сразу несет серьезные изменения в подходах», - говорит Санат Кушкумбаев.
Если к власти придут демократы, то, как правило, они связаны с центрами Carnegie иBrookings, если республиканцы – Atlantic Council, Heritage Foundation.
Кроме этого, скорее, всего будет пул внепартийных экспертов - в Америке есть традиция: кандидаты заявляют о готовности взаимодействовать с любыми специалистами. Это не как на постсоветском пространстве: смена личности главы государства сразу несет серьезные изменения в подходах», - говорит Санат Кушкумбаев.
А как, возможно, поменяется миграционная политика Штатов после избрания того или иного президента?
«Америка - страна мигрантов, где я видел много выходцев из Центральной Азии, в том числе нелегальных. В американском обществе это важный вопрос, и они хотели бы большего порядка в этой сфере. Не закрыться - это невозможно, но решать этот вопрос необходимо. Мигранты влияют на ситуацию внутри страны, на экономику.
Демократы настроены в отношении них более либерально, у республиканцев более жесткая позиция. На теме нелегальной миграции могут и спекулировать, применять двойные стандарты. Пример - недавний кейс Илона Маска, который поддерживает антимиграционные инициативы Трампа, но сам признался в незаконном пребывании в США во времена студенчества», - говорит политолог.
Демократы настроены в отношении них более либерально, у республиканцев более жесткая позиция. На теме нелегальной миграции могут и спекулировать, применять двойные стандарты. Пример - недавний кейс Илона Маска, который поддерживает антимиграционные инициативы Трампа, но сам признался в незаконном пребывании в США во времена студенчества», - говорит политолог.
В завершение разговора он призвал относиться к предвыборной риторике с осторожностью, и, как и предыдущий спикер, смотреть на дела избранных лидеров, а не на их обещания.
Нефть и экономическая политика
Директор по государственному управлению и политике независимого казахстанского think tank «Desht» Алибек Конкаков наиболее очевидным каналом влияния американских выборов на Казахстан, в особенности в случае победы Трампа, называет цены на нефть.
«Позиция лидера республиканцев по необходимости увеличения производства нефти в США несет риски падения цен.
Вместе с тем, согласно оценкам экспертов, текущий уровень американского производства и так находится на пике. Поэтому увеличение производства возможно лишь при разработке новых месторождений, а для этого требуется время.
При этом и здесь эксперты указывают на ограниченный потенциал дальнейшего увеличения производства. Несмотря на введенные действующей администрацией ограничения на разработку новых месторождений, производство сырой нефти и конденсата в США за последние четыре года значительно увеличилось (примерно на 2 млн баррелей в день)», - отмечает аналитик.
Вместе с тем, согласно оценкам экспертов, текущий уровень американского производства и так находится на пике. Поэтому увеличение производства возможно лишь при разработке новых месторождений, а для этого требуется время.
При этом и здесь эксперты указывают на ограниченный потенциал дальнейшего увеличения производства. Несмотря на введенные действующей администрацией ограничения на разработку новых месторождений, производство сырой нефти и конденсата в США за последние четыре года значительно увеличилось (примерно на 2 млн баррелей в день)», - отмечает аналитик.
Куда более реалистично давление политики Трампа на цены на нефть через канал мирового спроса. Здесь можно выделить усиление торговых войн, в частности с Китаем, что может привести к снижению спроса на энергоресурсы и металлы.
«Все это указывает на то, что в краткосрочной перспективе исход американских выборов не окажет существенного давления на нефтяной рынок. Наиболее реалистичный сценарий давления связан с повышением тарифов в случае избрания Д. Трампа. Однако их повышению, скорее всего, будут предшествовать месяцы переговоров и торга, результаты которых могут повлиять на масштабность эффекта.
При этом избрание Трампа может также привести к росту цен на нефть в связи с его жесткой позицией по сдерживанию ядерного потенциала Ирана.
Примечательно, что в этом случае нефтяной рынок может поменяться быстрее – во внешней политике у президента больше свободы и пространства для принятия решений», - продолжает эксперт.
При этом избрание Трампа может также привести к росту цен на нефть в связи с его жесткой позицией по сдерживанию ядерного потенциала Ирана.
Примечательно, что в этом случае нефтяной рынок может поменяться быстрее – во внешней политике у президента больше свободы и пространства для принятия решений», - продолжает эксперт.
Алибек Конкаков - директор по государственному управлению и политике независимого казахстанского think tank "Desht"
Кроме того, выборы в США могут оказать значительное идеологическое влияние на экономическую политику в других странах, в том числе в Казахстане. Победа Трампа сместит дискуссии по экономической политике в сторону реформ по либерализации экономики, а победа Харрис – в сторону «левых реформ» (по иронии в самой крупной рыночной экономике).
«В этой связи примечательно, как экономическая политика в Казахстане может сочетать в себе веяния из платформ обеих американских партий. С одной стороны, отечественных полисимейкеров затронуло влияние отдельных элементов Вашингтонского консенсуса – прежде всего идеи приватизации – популяризации которого (прежде всего Всемирный банк и МВФ) в свое время способствовала успешная экономическая политика Рональда Рейгана.
С другой стороны, стоит вспомнить, что на увлечение казахстанских полисимейкеров индустриальной политикой повлияло начало активного государственного вмешательства в экономику в США для нивелирования последствий финансового кризиса 2008 года», - отмечает Конкаков.
С другой стороны, стоит вспомнить, что на увлечение казахстанских полисимейкеров индустриальной политикой повлияло начало активного государственного вмешательства в экономику в США для нивелирования последствий финансового кризиса 2008 года», - отмечает Конкаков.
Подпишись на наш Telegram, чтобы знать больше
АВТОР
НАЗГУЛЬ АБЖЕКЕНОВА
© 2024 All Rights Reserved